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索引號 113325000026455663/2017-27568 文號 麗政發(fā)〔2017〕13號
組配分類 市政府文件 發(fā)布機構(gòu) 市政府
成文日期 2017-03-03 公開方式 主動公開
麗水市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法
發(fā)布時間:2017-03-03 00:00 瀏覽次數(shù): 信息來源: 市府辦

各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

《麗水市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》已經(jīng)市政府第64次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


麗水市人民政府

2017年3月3日

(此件公開發(fā)布)

麗水市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范麗水市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱國務(wù)院條例)、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱省條例),結(jié)合市區(qū)實際,制定本辦法。

第二條  在市區(qū)國有土地上,因公共利益需要實施房屋征收與補償,適用本辦法。

第三條  房屋征收與補償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補償公平、結(jié)果公開的原則。

第四條  市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的監(jiān)督,加強對市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。蓮都區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的國有土地上房屋征收與補償工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的主管部門,負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對市區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作進(jìn)行監(jiān)督管理。市人民政府土地和房屋征收研究指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)市區(qū)國有土地上房屋征收與補償政策的研究與指導(dǎo),計劃編制、任務(wù)下達(dá)、協(xié)調(diào)考核等工作。

蓮都區(qū)人民政府設(shè)立的土地和房屋征收工作辦公室是除麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外市區(qū)國有土地上的房屋征收部門。

麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會受市人民政府指定設(shè)立的房屋征收安置辦公室,作為麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國有土地上的房屋征收部門。

發(fā)改、財政、國土、公安、民政、衛(wèi)生計生、城管執(zhí)法、司法、市場監(jiān)管、人力社保、文廣出版等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好房屋征收與補償工作。

監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對參與房屋征收與補償工作的政府有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)對征收補償費用管理和使用情況予以審計。

第五條  房屋征收部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和相關(guān)單位為房屋征收與補償?shù)膶嵤﹩挝弧7课菡魇諏嵤﹩挝徊坏靡誀I利為目的,其實施房屋征收與補償工作所需經(jīng)費由財政予以保障。

房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

社會組織和個人接受委托提供房屋征收相關(guān)技術(shù)與勞務(wù)服務(wù)的,按合同約定收取技術(shù)、勞務(wù)服務(wù)費用。

第二章  征收決定

第六條  符合國務(wù)院條例規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由建設(shè)活動組織實施單位向房屋征收部門提出申請,說明擬征收房屋范圍及符合公共利益的具體情形,并提交下列資料:

(一)發(fā)改委年度投資計劃或項目立項文件;

(二)征收補償初步方案及擬征收房屋范圍;

(三)征收補償費用資金證明及安置房落實情況;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。

發(fā)改部門提供建設(shè)活動符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料,其中保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項目還應(yīng)當(dāng)提供納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃的證明材料;規(guī)劃部門提供建設(shè)活動符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料;國土部門提供建設(shè)活動符合土地利用總體規(guī)劃和屬于國有土地的證明材料。

房屋征收部門經(jīng)審查認(rèn)為房屋征收符合法律、法規(guī)規(guī)定的,報蓮都區(qū)人民政府。蓮都區(qū)人民政府認(rèn)為符合公共利益、確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實際狀況確定房屋征收范圍,并予以公布。

第七條  房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定的,不予補償。

房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍確定之日起5個工作日內(nèi),書面通知相關(guān)部門依法暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限最長不得超過1年。

第八條  因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征詢被征收人的改建意愿;百分之九十以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。

第九條  蓮都區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)被征收房屋和被征收人的基本情況組織調(diào)查登記、認(rèn)定和處理,確定相關(guān)文書送達(dá)地址、被送達(dá)人及聯(lián)系方式等。

(一)調(diào)查征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、面積等情況;

(二)對征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記或所有權(quán)不明確的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;

(三)對征收范圍內(nèi)是否符合住房保障條件(包括低收入住房困難家庭)、特殊生活困難家庭進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定;

(四)對征收范圍內(nèi)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的承租人是否符合房改政策進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定;

(五)對征收范圍內(nèi)國有土地使用情況進(jìn)行調(diào)查復(fù)核確認(rèn);

(六)確保落實安置房源,征收補償費用應(yīng)足額到位、專戶存儲、專款專用,安置房應(yīng)當(dāng)按評估價計入征收補償費用;

(七)其他需要調(diào)查認(rèn)定處理的情況。

被征收房屋面積、用途、結(jié)構(gòu)以房屋產(chǎn)權(quán)證登記為準(zhǔn);尚未登記或產(chǎn)權(quán)人對權(quán)屬、用途、面積等有異議的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理;屬于遺產(chǎn)尚未登記的,按《中華人民共和國繼承法》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定;調(diào)查認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公布。認(rèn)定辦法由市人民政府另行制定。

第十條  蓮都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)改、財政、國土、規(guī)劃、城管執(zhí)法、文廣出版、法制、房屋征收部門及被征收房屋所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等對征收補償方案進(jìn)行論證。并將經(jīng)過論證的房屋征收補償方案在政府門戶網(wǎng)站及房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補償方案不符合國務(wù)院條例和省條例規(guī)定的,蓮都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會。聽證工作由房屋征收部門具體負(fù)責(zé)。

報名參加聽證會的被征收人為10人以上的,被征收人代表由報名參加聽證會的被征收人通過推舉或者抽簽等方式確定,確定的被征收人代表不少于10人;報名參加聽證會的被征收人不足10人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。

蓮都區(qū)人民政府確定的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前7日將聽證會的時間、地點通知被征收人代表和公眾代表,必要時予以公告。聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行。

蓮都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時公布。

第十一條  蓮都區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定,就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

第十二條  房屋征收涉及100個以上被征收人,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)蓮都區(qū)政府常務(wù)會議討論決定。

第十三條  蓮都區(qū)人民政府作出房屋征收決定后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收范圍、征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

第三章  評  估

第十四條  被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強對評估機構(gòu)的管理。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋價值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估時點,采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)成立房地產(chǎn)價格評估專家委員會。專家委員會由房地產(chǎn)估價師以及價格、房產(chǎn)、土地、城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、會計等方面的專家組成,負(fù)責(zé)對房屋征收評估事項進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、依申請對評估結(jié)果進(jìn)行鑒定。

第十五條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;房屋征收決定公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號、抽簽等方式隨機確定。

參加投票確定或者隨機確定的候選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)不得少于3家。投票確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加,投票確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。

投票確定或者隨機確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費用列入房屋征收成本。

房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)被選定或者確定后,由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評估委托合同。

第十六條  房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的評估結(jié)果,并在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公示,公示期限為7日。

被征收人或者房屋征收部門對估價結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估報告之日起10日內(nèi),向出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。復(fù)核評估不收取費用。

被征收人或者房屋征收部門對房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

第十七條  房屋征收評估費用由委托人承擔(dān)。房屋征收鑒定費用由申請人承擔(dān);鑒定撤銷原估價結(jié)果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔(dān)。

房屋征收評估、鑒定費用標(biāo)準(zhǔn)按照省價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第四章  補  償

第十八條  被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑找韵乱?guī)定辦理:

(一)被征收房屋用途為住宅、商業(yè)或辦公等,按照被征收房屋市場評估價補償,并給予適當(dāng)獎勵。

(二)被征收房屋用途為工業(yè)生產(chǎn)用房,按照房屋重置價結(jié)合成新及土地評估價之和補償,并給予適當(dāng)獎勵,同時享受舊城區(qū)企業(yè)搬遷改造獎勵政策,每畝工業(yè)用地獎勵10萬元。

上述(一)、(二)項的獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

征收個人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)當(dāng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。

用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋交付后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價,多還少補。

第十九條  征收非公益事業(yè)房屋的附屬物(包括附屬用房),給予貨幣補償。

征收經(jīng)有關(guān)部門在審批中注明或違法建設(shè)和違法用地處罰要求無償拆除的建筑物,超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)拆除,不予補償。在限定期限內(nèi)自行拆除的,給予適當(dāng)誤工補助。

征收未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按重置價的50%給予補償。

征收經(jīng)處罰后保留使用的房屋,按重置價結(jié)合成新給予補償。

征收經(jīng)危房修繕審批(或報備)的房屋,按原產(chǎn)權(quán)面積、現(xiàn)結(jié)構(gòu)給予補償。

第二十條  征收個人住宅,被征收房屋建筑面積小于最低補償建筑面積,且被征收人屬于低收入住房困難家庭的,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障:

(一)被征收人選擇貨幣補償?shù)模凑兆畹脱a償建筑面積予以補償;

(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補償建筑面積;被征收人對最低補償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價值以內(nèi)部分不支付房款。

依照前款規(guī)定對被征收人給予貨幣補償?shù)模畹脱a償建筑面積計入被征收人再次申請住房保障時家庭住房建筑面積的核定范圍;予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計入被征收人再次申請住房保障時家庭住房建筑面積的核定范圍。

最低補償建筑面積為45平方米,低收入住房困難家庭是指經(jīng)民政等部門調(diào)查家庭收入符合市人民政府確定的年人均低收入標(biāo)準(zhǔn),且經(jīng)國土、住建等部門認(rèn)定的家庭人均住房建筑面積低于15平方米(含本數(shù),市區(qū)內(nèi)另有住房,應(yīng)合并計算)的住房困難家庭。

第二十一條  征收個人住宅,被征收人屬于殘疾人的,補償時應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。

(一)被征收人屬于殘疾人的,應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則,在安置房的地段、樓層上予以照顧。

(二)被征收人屬于享受最低生活保障待遇殘疾人的,發(fā)放臨時安置費、搬家補助費和停產(chǎn)停業(yè)損失補助費時,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在差價結(jié)算方面給予不低于20%的優(yōu)惠。

第二十二條  征收房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括非成套住宅),房屋合法的承租人符合房改政策規(guī)定的,享有按照房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購房后,征收部門應(yīng)當(dāng)對其按被征收人予以補償。國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制中原單位自管住宅公房已有約定的,從其約定。

房屋合法的承租人未按房改政策購房或不符合房改政策,也未與被征收人解除租賃關(guān)系的,征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。

蓮都區(qū)人民政府依照前兩款規(guī)定對承租人提供承租房屋的,承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的,蓮都區(qū)人民政府可以作出騰退決定,責(zé)令承租人限期騰退。

第二十三條  被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期限為自被征收人搬遷之月起24個月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層建筑的,過渡期限為自被征收人搬遷之月起36個月。過渡期限屆滿前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房,被征收人可以選擇自行解決,也可以選擇由房屋征收部門提供。

第二十四條  征收住宅,被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個月內(nèi)的臨時安置費。

臨時安置費按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)淖≌栀M用的平均價格確定,且不低于保障被征收人基本居住條件所需費用。具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

房屋征收部門超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府最新公布標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時安置費。

第二十五條  房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置費;但是,超過過渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費。

房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人應(yīng)當(dāng)自交付后6個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

第二十六條  征收住宅的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費。

征收非住宅房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付搬遷費、臨時安置費。其中,搬遷費包括機器設(shè)備的拆卸費、搬運費、安裝費、調(diào)試費和搬遷后無法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費等費用。搬遷費、臨時安置費的具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

第二十七條  征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,按照被征收房屋評估補償價值(不含裝修、附屬物)的5%給予一次性補償。

生產(chǎn)經(jīng)營者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補償費的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營者共同委托依法設(shè)立的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果支付補償費。

生產(chǎn)經(jīng)營者或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評估結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。鑒定費用由申請人承擔(dān);鑒定撤銷原評估結(jié)果的,鑒定費用由原評估機構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條  房屋征收部門與被征收人依照國務(wù)院條例、省條例和本辦法的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、過渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項簽訂補償協(xié)議。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到80%以上的規(guī)定簽約比例的,補償協(xié)議生效;未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補償協(xié)議不生效,房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的,蓮都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并書面告知被征收人。

第二十九條  除依照本辦法第二十八條規(guī)定房屋征收決定效力終止以外,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門向蓮都區(qū)人民政府提出補償決定方案。補償決定方案應(yīng)當(dāng)包括貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償方式及相應(yīng)的補償標(biāo)準(zhǔn)。

蓮都區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對補償決定方案進(jìn)行審查,將補償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補償決定方案送達(dá)之日起15日內(nèi),提出意見并選擇補償方式。區(qū)人民政府送達(dá)補償決定方案時應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人,其逾期不選擇補償方式的,補償方式由補償決定確定。補償決定應(yīng)當(dāng)包括本辦法第二十八條規(guī)定的補償協(xié)議的內(nèi)容。

因被征收人原因無法調(diào)查、評估被征收房屋裝修及附屬物價值的,補償決定不包括對被征收房屋裝修及附屬物價值的補償。依法實施強制執(zhí)行時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋裝修及附屬物情況作出勘察記錄,并依照程序向公證機構(gòu)申請辦理證據(jù)保全,由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)另行評估確定被征收房屋的裝修及附屬物價值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照評估確定的裝修及附屬物價值另行給予補償。

補償決定由蓮都區(qū)人民政府予以公告。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。

第三十條  被征收人、公房承租人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的,由蓮都區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十一條  實施房屋征收應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院條例、省條例及本辦法的規(guī)定先補償、后搬遷。

被征收人搬遷后,不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)房屋征收部門提供的被征收房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證及注銷申請辦理注銷登記。因強制執(zhí)行未能收回原權(quán)屬證書的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)根據(jù)房屋征收決定、補償決定將原房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證公告作廢后,辦理注銷登記。

被征收人在簽訂房屋征收補償協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。被征收人搬遷后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定、補償協(xié)議或補償決定以及被征收房屋清單提供給不動產(chǎn)登記機構(gòu),并告知被征收人申請被征收房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記。被征收人未申請注銷登記的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征收決定、補償協(xié)議或者補償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記,原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。

第三十二條  房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

第五章  法律責(zé)任

第三十三條  被征收人弄虛作假,偽造、涂改被征收房屋的有效權(quán)屬文件或者戶籍等資料的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;非法所得依法追回。

第三十四條  房地產(chǎn)評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,由發(fā)證機關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,并依法處以罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條  蓮都區(qū)人民政府及房屋征收部門有下列情形之一的,由市人民政府或者區(qū)人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法依規(guī)給予處分:

(一)不符合公共利益情形或者違反法定程序作出房屋征收決定的;

(二)違反規(guī)定確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的;

(三)違反規(guī)定簽訂補償協(xié)議或作出補償決定的;

(四)未按照補償協(xié)議或者補償決定給予補償?shù)摹?/p>

第六章  附  則

第三十六條  市人民政府建立房屋征收工作聯(lián)席會議制度。對房屋征收計劃制定、安置房建設(shè)計劃落實以及房屋征收中確需由市人民政府協(xié)調(diào)的重大問題,由房屋征收工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。房屋征收的工作機制由市人民政府另行規(guī)定。

第三十七條  本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計算。被征收人以合法有效的房屋所有權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的認(rèn)定結(jié)果計戶。

第三十八條  本辦法自2017年4月3日起施行。2007年7月3日發(fā)布的《麗水市城市房屋拆遷管理辦法》(麗水市人民政府令第51號)同時廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。

附件

麗政發(fā)〔2017〕13號.cebx