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針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

打造“美麗浙江”大花園最美核心園缺乏強有力的交通支撐。 

交通基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)旅游發(fā)展銜接不充分，功能有待提升完善。 

謀劃景區(qū)化高速公路。 

完善浙西南景區(qū)化高速公路景文段設(shè)計方案。 

根據(jù)省交通運輸廳統(tǒng)一部署，景文高速公路完成景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計方案；加強與省直有關(guān)部門對接，深化我市景區(qū)化高速公路建設(shè)研究。 

市交通運輸局、市旅委，景寧縣政府 

美麗公路創(chuàng)建。 

創(chuàng)建7條美麗公路示范線，完成里程182公里。完成美麗經(jīng)濟(jì)交通走廊創(chuàng)建任務(wù)800公里。 

5月底完成設(shè)計方案；11月底完成項目創(chuàng)建；12月底項目初步驗收。 

市交通運輸局、市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

農(nóng)村公路安全防護(hù)及通行條件較差。 

加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”。 

完成農(nóng)村公路改造提升、路面維修、安全生命防護(hù)工程1350公里，計劃總投資4.68億元。 

12月底前。 

市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府 

衢麗大花園間缺少高速鐵路等快速通道支撐。 

積極對接省發(fā)改委、省交通集團(tuán)，加快衢麗大花園鐵路通道建設(shè)。 

按省發(fā)改委制定目標(biāo)，年內(nèi)衢麗鐵路開工建設(shè)，完成投資1億元。 

6月完成可研；10月控制性工程開工建設(shè)。 

市發(fā)改委（市鐵辦），蓮都區(qū)政府、遂昌縣政府、松陽縣政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

麗水機(jī)場及龍泉（一類）、遂昌、景寧（二類）通用機(jī)場項目仍處于前期階段。 

加大向上對接爭取力度，加快項目前期進(jìn)度。 

年內(nèi)完成麗水機(jī)場項目可研、總規(guī)、初設(shè)、施工圖等前期工作，明確籌資建設(shè)模式，落實項目資金，主體工程開工建設(shè)，2022年建成投入運營。 

3月底前爭取協(xié)調(diào)統(tǒng)一項目可研報批程序；10月底前完成項目可研、總規(guī)、初設(shè)、施工圖等前期工作，明確籌資建設(shè)模式，落實項目資金；12月底前主體工程開工建設(shè)。 

市機(jī)場辦、市招商局、市財政局、市國資委 

加快龍泉、遂昌、景寧通用機(jī)場項目前期。 

龍泉：3月底前編制選址報告，征求空域所屬軍方主管部門意見；6月底前完成選址報告評審；12月底前完成可研報告編制。 

遂昌：9月底前完成選址報告編制；12月底前完成選址報告論證。 

景寧：完成初步選址方案。 

龍泉市政府、遂昌縣政府、景寧縣政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

全市內(nèi)河航道全部為五級（300噸）及以下，高等級通航航道里程為零。 

在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，加快工程建設(shè)進(jìn)度，重點攻克三溪口和青田水利樞紐船閘建設(shè)難關(guān)。 

通過三年時間，新增四級航道88.5公里。 

12月底前，甌江航道上游段工程完成投資1.5億元；下游段航道工程完成投資0.9億元；青田船閘開工，完成圍堰工程施工和政策處理工作，進(jìn)行船閘閘首、閘室、引航道施工及金屬結(jié)構(gòu)制造安裝，與航道工程于2020年同步建成。 

市交通運輸局，蓮都區(qū)政府、青田縣政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

打造“美麗浙江”大花園最美核心園缺少具有引領(lǐng)性的國家公園。 

我市國家公園尚在創(chuàng)建階段，相關(guān)規(guī)劃編制還未啟動，園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善。  

前期階段：成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及國家公園管理局（管委會）籌備專班；赴試點公園學(xué)習(xí)并與國家相關(guān)單位做好前期對接；制定創(chuàng)建工作方案；收集相關(guān)基礎(chǔ)材料，開展公園范圍劃定等基礎(chǔ)性工作。 

準(zhǔn)備好申報國家公園需要的所有申請文件和相關(guān)資料，向國家發(fā)改委申報。同步加強道路規(guī)劃和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究管理機(jī)制，邊規(guī)劃邊實施。 

3月底前完成前期階段所有基礎(chǔ)性工作。 

市發(fā)改委、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市財政局，龍泉市政府、慶元縣政府、景寧縣政府 

編制階段：落實權(quán)威編制單位及經(jīng)費，完成規(guī)劃編制。 

3月底前完成委托編制相關(guān)程序；9月底前完成規(guī)劃初稿；10月底前完成規(guī)劃論證等所有編制工作。 

市發(fā)改委、市林業(yè)局、市環(huán)保局 

申報階段：完成創(chuàng)建請示、圖冊、視頻等所有申報材料準(zhǔn)備工作，向國家發(fā)改委申報。 

12月底前向國家發(fā)改委申報。 

市發(fā)改委、市林業(yè)局、市環(huán)保局、龍泉市政府、慶元縣政府、景寧縣政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

部分收儲地塊未達(dá)到“凈地”要求。 

市本級： 

1.目前儲備庫土地共256宗，其中56宗未達(dá)到“凈地”要求，存在政策處理尾留情況。 

2.2018年擬出讓地塊12宗，其中10宗需要進(jìn)行政策處理。 

通過現(xiàn)場踏勘，全面厘清收儲地塊存在的問題，制定攻堅時序表，加強協(xié)調(diào)落實，依法依規(guī)做好政策處理工作。 

確保所有地塊達(dá)到“凈地”要求。 

2月底前，梳理完成任務(wù)分解表,交辦相關(guān)部門開始攻堅； 

6月底前，完成50%攻堅清零任務(wù)； 

9月底前，全面完成攻堅清零任務(wù)（個別需走法律程序的項目除外）。 

問題梳理由市國土局牽頭； 

政策處理由蓮都區(qū)政府牽頭； 

配合單位：市征收辦、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市國資委、區(qū)征收辦，地塊內(nèi)桿、管、線遷移所屬單位、相關(guān)街道辦事處等。 

開發(fā)區(qū)：2018年擬出讓商住用地5宗、工業(yè)用地16宗，政策處理均已到位，但部分地塊存在非法侵占情況。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

政策處理滯后，影響了部分建設(shè)項目進(jìn)度。 

市本級：2018年新開工項目需要進(jìn)行政策處理的有20個，涉及征地3387畝，拆遷面積85225平方米，其中2017年遺留項目4個，共8300平方米房屋拆遷任務(wù)未完成。 

根據(jù)2018年基本建設(shè)項目投資計劃安排，厘清項目政策處理方面存在的問題，組織召開交辦會，與2017年遺留項目一并協(xié)調(diào)落實，全力攻堅。 

全面完成2017年遺留項目掃尾及新增項目政策處理工作，確保所有新開工項目不因政策處理影響開工。 

2月底前，梳理完成任務(wù)分解表,交辦相關(guān)部門開始攻堅； 

6月底前，完成50%（含2017年全部遺留項目）攻堅清零任務(wù)； 

9月底前，全面完成攻堅清零任務(wù)（個別需走法律程序的項目除外）。 

問題梳理由市發(fā)改委牽頭； 

政策處理由蓮都區(qū)政府牽頭； 

配合單位：市征收辦、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市國資委、區(qū)征收辦，地塊內(nèi)桿、管、線遷移所屬單位、相關(guān)街道辦事處。 

開發(fā)區(qū)：2018年新開工項目需要進(jìn)行政策處理的有6個，面積13.05萬平方米，其中2017年遺留項目3個，共6.05萬平方米房屋拆遷任務(wù)未完成。 

抽調(diào)精干人員，成立項目攻堅臨時指揮部，統(tǒng)抓工作推進(jìn)落實，全力攻堅。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

安置歷史欠賬多，安置政策滯后，影響征收工作推進(jìn)，還造成臨時過渡周轉(zhuǎn)費的長期支出。 

市區(qū)： 

1.市人大要求市政府利用三年時間（2017-2019年）全面解決主城區(qū)2015年前的房屋征收安置遺留問題，截至目前，市區(qū)尚有2015年前遺留未安置面積24.6萬平方米。2016、2017年新增安置任務(wù)14.9萬平方米，也尚未解決。 

2.安置房源緊缺，2018年、2019年可交付使用的安置房源總面積24.22萬平方米（實際可安置面積19.37萬平方米，針對2015年前遺留問題，仍存在安置房源缺口5.23萬平方米。 

加強與建設(shè)單位、配建主體溝通對接，確保在建安置房及時交付、組織分配。以市場化代建方式縮短建設(shè)周期、提高安置房質(zhì)量。 

完成主城區(qū)2015年前存量安置任務(wù)12萬平方米。 

9月底前完成8.7萬平方米安置房移交和分配工作，其余12月底前完成。 

市征收辦、市國土局、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市財政局，蓮都區(qū)政府 

同步研究貨幣安置方案，著力提高貨幣安置比例。 

貨幣安置比例從13.8%提高至30%。 

2月底前完成安置政策初稿，并提交市政府研究； 

4月底前完成一攬子安置政策的更新。 

加快土地供應(yīng)，提高房地產(chǎn)開發(fā)準(zhǔn)入門檻。 

市區(qū)商住用地出讓面積達(dá)到1000畝以上。 

12月底前。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

開發(fā)區(qū)： 

1.截至2017年底，未安置2665戶，其中遷建式安置的1577戶2690間；公寓安置及產(chǎn)權(quán)調(diào)換的1088戶，公寓安置房缺口約19.7萬平方米。 

2.安置房源緊缺，開發(fā)區(qū)目前無現(xiàn)存房源可供安置。 

加強與建設(shè)單位、配建主體溝通對接，確保在建安置房及時交付、組織分配。 

完成公寓安置5萬平方米。 

10月底前。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

探索承包建設(shè)新模式，加快安置房的建設(shè)、分配進(jìn)度。 

動工建設(shè)富嶺采荷公寓（EPC總承包建設(shè)模式），完成工程量50%。 

1月底前動工建設(shè)； 

12月前底完成工程量的50%。 

同步研究貨幣安置方案，著力提高貨幣安置比例。 

貨幣安置比例從4.02%提高至25%。 

4月底前出臺新的安置政策。 

研究安置房回購方案并出臺政策，以貨幣回購、遷建改公寓等方式加快消化安置存量。 

通過貨幣回購?fù)瓿晒⒓爱a(chǎn)權(quán)調(diào)換2萬平方米安置。 

研究遷建地基回購方案，通過貨幣回購、遷建改公寓等方式，回購遷建安置地基。 

12月底前完成公寓及產(chǎn)權(quán)調(diào)換貨幣化回購2萬平方米； 

2月底完成富嶺遷建安置小區(qū)地基回購政策初稿，并提交市政府研究。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

“麗水山耕”品牌可持續(xù)發(fā)展的推動力亟待加強。 

“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)組織化程度低，主要表現(xiàn)為品牌使用主體基本都是合作社和家庭農(nóng)場，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)僅占19.5%。 

培育高等級“麗水山耕”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)高質(zhì)量“麗水山耕”產(chǎn)品基地。 

新培育使用“麗水山耕”品牌主體100家，其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家以上。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)投公司，各縣（市、區(qū)）政府 

建成30萬畝海拔600米以上“麗水山耕”綠色有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品基地；建成“麗水山耕”漁業(yè)基地0.6萬畝。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)投公司，各縣（市、區(qū)）政府 

加快實施“麗水山耕”服務(wù)體系提升工程。 

新建各類社會化、專業(yè)化服務(wù)組織400家。 

2季度開始考評，4季度公布名單。 

市農(nóng)業(yè)局 

“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，科技含量不高，特別是食品加工方面能力不強。 

落實省政府確定的生態(tài)產(chǎn)品（麗水山耕）全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)綜合體培育工作。 

完成碧湖“麗水山耕”夢工廠一期工程建設(shè)。 

5月底前初級加工生產(chǎn)線投入試運行；12月底前一期工程全部建成。 

市農(nóng)投公司、市科技局 

“麗水山耕”品牌規(guī)模日益增大，品牌質(zhì)量管控難度大。 

開展“麗水山耕”品牌管理地方立法。 

完成“麗水山耕”品牌管理地方立法初稿。 

10月底前完成調(diào)研，12月底前完成初稿。 

市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)投公司、市法制辦 

推進(jìn)“麗水山耕”品牌認(rèn)證試點工作 。 

完善品字標(biāo)“麗水山耕”品牌認(rèn)證體系，新增50個“麗水山耕”品牌認(rèn)證產(chǎn)品。 

12月底前完成。 

市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)投公司、市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

營銷渠道還不夠豐富，如高速服務(wù)區(qū)等人流密集地，“麗水山耕”對外展示、銷售窗口不多。 

加快推進(jìn)“麗水山耕”營銷網(wǎng)點建設(shè)。 

推進(jìn)“麗水山耕”產(chǎn)品進(jìn)高速服務(wù)區(qū)，實現(xiàn)市域內(nèi)高速服務(wù)區(qū)銷售點全覆蓋。 

6月底前與浙江兩龍高速公路龍麗管理處等單位簽訂合作協(xié)議， 10月底前完成6個服務(wù)區(qū)點位的覆蓋，12月底前完成全覆蓋。 

市農(nóng)投公司、市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

新建各類“麗水山耕”營銷網(wǎng)點50個，實現(xiàn)“麗水山耕”品牌農(nóng)產(chǎn)品年銷售額60億元。 

10月底前完成新增網(wǎng)點建設(shè)。 

市農(nóng)投公司 

“麗水山居”品牌可持續(xù)發(fā)展的推動力亟待加強。 

“麗水山居”品牌管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度不高。 

開展“麗水山居”商標(biāo)注冊。 

完成“麗水山居”商標(biāo)注冊。 

做好與第三方商標(biāo)代理商的跟蹤對接，確保12月底前完成。 

市農(nóng)辦 

持續(xù)推進(jìn)“麗水山居”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 

繼續(xù)完善和落實“麗水山居”建設(shè)與營運導(dǎo)則。 

6月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

提高“麗水山居”民宿安全經(jīng)營管理水平。 

新創(chuàng)建9個放心民宿示范區(qū)。 

12月底前完成。 

市市場監(jiān)管局、市農(nóng)辦、市消保委、市農(nóng)家樂民宿協(xié)會 

借助社會化服務(wù)，全面推行農(nóng)家樂民宿公眾責(zé)任保險。 

5月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

通過政府購買服務(wù)方式，全面推廣安全生產(chǎn)社會化服務(wù)，督促指導(dǎo)業(yè)主做好安全管理工作。 

6月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

完善“麗水山居”人才支撐體系。 

聘任鄉(xiāng)村振興“麗水山居”首席專家。 

5月底前完成。 

市農(nóng)辦 

新培育持證“鄉(xiāng)土管家”“鄉(xiāng)土導(dǎo)游”各100名。 

第一批新培育 “鄉(xiāng)土管家”“鄉(xiāng)土導(dǎo)游”各50名，6月底前完成；第二批各50名，10月底前完成。 

市農(nóng)辦、麗水農(nóng)民學(xué)院 

舉辦“民宿管家”技能大賽。 

8月底前完成。 

市農(nóng)辦、市人力社保局 

“麗水山居”示范項目不夠多，集群效應(yīng)不明顯。 

新創(chuàng)建一批“麗水山居”農(nóng)家樂綜合體示范項目和精品民宿示范項目。 

新創(chuàng)建“麗水山居”農(nóng)家樂綜合體示范項目10個。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

新創(chuàng)建“麗水山居”精品民宿100個，其中“麗水山居”精品民宿示范項目30個。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

新培育一批“麗水山居”“麗水山耕”山山聯(lián)姻示范點。 

新培育“麗水山居”“麗水山耕”山山聯(lián)姻示范點10個。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

“麗水山居”品牌影響力不夠大。 

繼續(xù)加大“麗水山居”宣傳力度。 

完善“一機(jī)游”麗水山居農(nóng)家樂民宿智慧綜合服務(wù)平臺建設(shè)，完成200家“麗水山居”農(nóng)家樂綜合體和精品民宿VR拍攝工作。 

2月底前完成70家VR拍攝工作；10月底前完成200家。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板 

事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點 

安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

美麗鄉(xiāng)村：整體建設(shè)理念和水平還不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新要求。 

美麗鄉(xiāng)村整體建設(shè)理念和水平不高。 

制定鄉(xiāng)村振興行動綱要。 

制訂全市鄉(xiāng)村振興行動綱要和實施意見。 

4月底前完成。 

市農(nóng)辦 

開展美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動，以點帶面，打造全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版。 

全年創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣1個，省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，特色精品村28個。創(chuàng)建市級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個、示范村（居）20個、美麗經(jīng)濟(jì)示范項目20個。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局 

新創(chuàng)建200家A級旅游景區(qū)村。 

12月底前完成。 

市旅委、市農(nóng)辦、市建設(shè)局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識有待提升，垃圾、污水治理仍需加強。 

整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。 

實施農(nóng)村生活垃圾分類處理村353個，其中省農(nóng)村生活垃圾分類處理項目試點村55個。全市農(nóng)村生活垃圾分類處理村覆蓋率達(dá)到50%以上。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦、市建設(shè)局 

鞏固農(nóng)村生活污水治理成果。 

全面排查農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運維狀況，進(jìn)一步完善企業(yè)運維平臺、政府監(jiān)管平臺功能內(nèi)容。 

12月底前完成。 

市建設(shè)局、市農(nóng)辦、市環(huán)保局、市財政局，各縣（市、區(qū)）政府 

農(nóng)村環(huán)境“三化”程度有待提升，精品示范項目少。  

深入推進(jìn)“六邊三化三美”工程。 

創(chuàng)建省級“四邊三化”精品示范道路2條、精品入城口2個。打造市級美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線10條。 

12月底前完成。 

市六邊辦、市建設(shè)局、市國土局 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點 

安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

歷史文化村落量大面廣，保護(hù)利用管理難度大。 

扎實推進(jìn)歷史文化村落保護(hù)利用管理工作。 

省級第四批、第五批、第六批歷史文化村落保護(hù)利用項目分別完成100%、80%、30%的工程進(jìn)度。 

12月底前完成。 

市農(nóng)辦、市建設(shè)局、市文廣出版局，各縣（市、區(qū)）政府 

完成全市歷史文化村落分布圖編印。 

3月底前完成。 

市農(nóng)辦 

各縣（市、區(qū)）出臺歷史文化村落保護(hù)利用工作導(dǎo)則。 

6月底前完成。 

市農(nóng)辦，各縣（市、區(qū)）政府 

邀請專家做好相關(guān)人員培訓(xùn)，對松陽縣歷史文化村落保護(hù)利用經(jīng)驗做法進(jìn)行全面推廣。 

6月底前完成。 

市農(nóng)辦 

傳統(tǒng)村落保護(hù)利用規(guī)劃編制工作滯后，未出臺負(fù)面清單。 

扎實推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展工作。 

完成國家第五批傳統(tǒng)村落申報工作。 

2月底前完成。 

市建設(shè)局 

完成我市前四批中國傳統(tǒng)村落80%的保護(hù)利用規(guī)劃編制。 

10月底前完成。 

市建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

編制傳統(tǒng)村落保護(hù)利用負(fù)面清單。 

3月底前完成。 

市建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點 

安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

美麗田園：田園基礎(chǔ)環(huán)境欠佳；產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度不高；休閑農(nóng)業(yè)整體水平有待提高。 

田園基礎(chǔ)環(huán)境欠佳，仍存在農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)設(shè)施布局雜亂，農(nóng)藥化肥包裝物隨意丟棄等現(xiàn)象。 

持續(xù)加快美麗田園基礎(chǔ)環(huán)境的清理、改造和提升。 

完成“六邊三化三美”沿線簡易菇棚改造100%。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

提升休閑農(nóng)業(yè)景觀效果，種植油菜花12萬畝、紫云英12萬畝、馬鈴薯12萬畝。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

加強農(nóng)藥廢棄包裝物的統(tǒng)一回收與集中無害化處理，開展各類田園積存垃圾集中清除行動。 

農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置體系覆蓋達(dá)到100%，農(nóng)藥廢棄包裝物回收率達(dá)到80%以上，處置率達(dá)到90%以上。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上，畜禽廢棄物資源化利用率達(dá)到98%以上，沼液利用量達(dá)到75萬噸。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量控害增效行動。 

推廣測土配方施肥250萬畝次，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治60萬畝以上。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（點）未形成規(guī)模，組織化程度不高。 

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，重點抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化、休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)（點）的升級改造。 

新創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3A級以上景區(qū)2個。新增休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)（點）27個，休閑家庭農(nóng)場28家。新建美麗牧場32個。 

12月底前完成。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點 

安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

美麗河湖：河道管理時有違建、違占現(xiàn)象，防洪排澇能力不足，水文化挖掘、水旅融合發(fā)展不深等。 

部分河湖庫塘因淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致水質(zhì)不良。存在部分病險山塘水庫。 

開展河湖庫塘清淤工作。 

完成河湖庫塘清淤100萬方。 

12月底前完成。 

市水利局、市環(huán)保局、市國土局，各縣（市、區(qū)）政府 

開展山塘整治、水庫除險加固工作。 

完成山塘整治14座，水庫除險加固7座。 

12月底前完成。 

市水利局、各縣（市、區(qū)）政府 

湖泊（水庫）、河道管理問題多，違建、違占現(xiàn)象時有發(fā)生，管理范圍不清等。 

全面推進(jìn)湖（庫）長制工作。 

建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級湖（庫）長體系，組織制定“一湖一策”方案。 

6月底前完成。 

市治水辦，各縣（市、區(qū)）政府 

嚴(yán)格湖泊（庫）岸線管理保護(hù)，開展湖泊（庫）劃界工作，完成7座中型水庫、86座小型水庫劃界。 

12月底前完成。 

開展湖泊（水庫）生態(tài)治理修復(fù)，科學(xué)開展增殖放流（魚苗），年度完成增殖放流4370萬單位（魚苗）。 

12月底前完成。 

健全湖泊（水庫）執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，每季度開展一次全市聯(lián)合專項執(zhí)法活動。 

每季度開展一次。 

全面推進(jìn)河長制工作。 

全市實行河長巡查信息化管理，村級河長“河長制”APP巡查率達(dá)到90%以上，全面實現(xiàn)巡河痕跡化管理。 

12月底前完成。 

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府 

加快推進(jìn)麗陽坑河長制工作。做好麗陽溪水系河道保潔工作；完成括蒼路與燈塔街東南角區(qū)塊、東方賓館周邊區(qū)塊、好溪至麗陽坑引水工程；繼續(xù)實施麗陽溪水系綜合整治工程。督促解決燈塔新村堰壩底部出現(xiàn)基礎(chǔ)下沉問題。 

12月底前完成。 

市建設(shè)局、市水利局、市城投公司，蓮都區(qū)政府  

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

湖泊（水庫）、河道管理問題多，違建、違占現(xiàn)象時有發(fā)生，管理范圍不清等。 

全面推進(jìn)河長制工作。 

加快推進(jìn)好溪堰河長制工作。完成好溪堰24.7萬平方米河道保潔，22萬平方米綠化養(yǎng)護(hù)。完成好溪堰二階段明星湖、壽元湖工程及配套河岸景觀綠化。 

12月底前完成。 

市水利局、市建設(shè)局、市城投公司 

開展“無違建河道”創(chuàng)建工作，2018年全市縣級河道50%基本實現(xiàn)無違建；2019年全市縣級河道100%基本實現(xiàn)無違建。 

按期完成。 

市水利局、市國土局、市建設(shè)局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府 

開展河道管理范圍劃界，明確水域界線，完成河道管理范圍劃界650公里。 

12月底前完成。 

市水利局、市國土局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市交通運輸局，各縣（市、區(qū)）政府 

推進(jìn)“河權(quán)改革”工作。 

新增“河權(quán)改革”河道45條（段），累計達(dá)200條。 

6月底前完成20條，9月底前完成30條，12月底前完成45條。 

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府 

河道防洪排澇能力不足，麗水市中心城區(qū)局部未達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，縣（市）中心城區(qū)未全面達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。 

加快推進(jìn)河道綜合治理、河湖連通和獨流入海項目進(jìn)程。 

全市完成河道綜合整治70公里。市本級完成獨流入海（大溪提升改造工程）13公里，完成投資7000萬元。繼續(xù)實施麗水盆地易澇區(qū)防洪排澇好溪堰水系整治工程，完成投資5474萬元。繼續(xù)實施麗陽溪水系綜合整治工程，完成投資2.5億元。 

12月底前完成。 

市水利局、市城投公司，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

市本級供水水源單一、供水安全存在隱患。 

新建灘坑引水工程。 

灘坑引水工程開工，開展主體工程建設(shè)，完成年度投資1億元。 

上半年開展初設(shè)審批和PPP招投標(biāo)；第三季度工程開工建設(shè)。 

市水利局、市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市交通運輸局、市城投公司，青田縣政府、景寧縣政府 

水景觀打造不足，水文化挖掘、水旅融合發(fā)展不深。 

創(chuàng)建甌江國家河川公園。 

完成甌江國家河川公園總體規(guī)劃初稿。 

6月底前完成規(guī)劃大綱，12月底前完成初稿。 

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府 

推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。 

建成9個市級水利風(fēng)景區(qū)。 

12月底前完成。 

市水利局，各縣（市、區(qū)）政府 

美麗林相：綠化多、彩化少，林分質(zhì)量不高。 

林相缺乏色彩變化和季節(jié)變化，季節(jié)性林相色彩單調(diào)。 

推進(jìn)美麗林相建設(shè)。 

全市新建設(shè)彩色森林13.9萬畝。 

12月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

開展珍貴彩色森林發(fā)展示范行動。 

全市新增發(fā)展珍貴樹種5.17萬畝，建設(shè)“局長示范林”、珍貴樹種示范點、示范單位各36片。 

6月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

森林質(zhì)量差。如畝均蓄積量低，還有22%（276萬畝）的公益林未達(dá)到優(yōu)質(zhì)林分標(biāo)準(zhǔn)，松材線蟲病高發(fā)態(tài)勢嚴(yán)重。 

開展國家儲備林建設(shè)。 

全市新增培育大徑材8.18萬畝。 

12月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

繼續(xù)實施公益林林分質(zhì)量提升工程。 

全市新建生態(tài)公益林優(yōu)質(zhì)林分30萬畝。 

12月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

結(jié)合松材線蟲病處治工作，做好枯死松木清理工作。 

全市防治松材線蟲病面積71萬畝，清理枯死松木31萬株，新建設(shè)健康森林6.42萬畝。 

6月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

缺少經(jīng)典森林景觀，離全域景區(qū)化要求存在差距。 

開展森林大花園建設(shè)。 

全市新建設(shè)“森林主題花園”15個。  

12月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

開展森林廊道建設(shè)。 

全市新建設(shè)“森林廊道”10條，總長度223.8公里。分別為：蓮都區(qū)新50省道森林廊道建設(shè)工程20公里，龍泉市住龍-寶溪百里生態(tài)長廊景觀帶70公里，青田縣千峽湖森林景觀廊道20公里，云和縣“浪漫婚紗”景觀廊道建設(shè)工程26公里，縉云縣好溪流域綜合治理-鼎湖橋至名山橋北岸綠道工程1.6公里，慶元縣慶百公路25公里，遂昌縣神龍翠谷森林廊道30公里，松陽縣水墨小港線10公里，景寧縣澄照-東坑森林景觀通道15公里，開發(fā)區(qū)富嶺連接線周邊山體景觀帶6.2公里。 

12月底前完成。 

市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板 

事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，創(chuàng)新能力不強。 

企業(yè)普遍規(guī)模小、層次低，經(jīng)營粗放、技術(shù)水平低，產(chǎn)能利用率低。 

1.圍繞“園區(qū)之外基本無工業(yè)、園區(qū)之內(nèi)基本無非生態(tài)工業(yè)”的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“低小散”企業(yè)整治和落后產(chǎn)能淘汰。 

全年整治“低小散”企業(yè)（作坊）300家以上，入園企業(yè)200家以上，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)50家以上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房16萬平方米以上。 

1-3月，部署開展全市工業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查排摸；4月，根據(jù)調(diào)查情況研究制定“低小散”企業(yè)整治工作方案，下達(dá)2018年度整治任務(wù)；每月對各地指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報；7月前召開會議交流各地工作經(jīng)驗；9月份組織專項督查；12月底前完成驗收工作。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

2.強化工業(yè)投資和工業(yè)技改投資，深化省級分行業(yè)“機(jī)器換人”試點。 

全年工業(yè)投資增長10%以上；工業(yè)技改投資增長10%，重點技術(shù)改造投資增長15%以上，全年入庫1000萬元市級重點投資項目500個以上， 10個重點傳統(tǒng)制造業(yè)技改投資增長10%以上；推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人300臺以上。 

每月對省委、省政府考核的傳統(tǒng)制造業(yè)改造三項指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報；每季度對傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升工作重點及指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報。 

3.推進(jìn)小微企業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。 

確保全年新增小微企業(yè)園區(qū)4家，確保小升規(guī)企業(yè)45家，力爭60家。 

一季度，開展全市小微企業(yè)園建設(shè)情況調(diào)查；二季度，出臺加快小微企業(yè)園建設(shè)管理實施意見；下半年，適時召開現(xiàn)場會，年末進(jìn)行考核評價。 

針對短板 

事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

4.全面推進(jìn)“區(qū)域能評+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”改革，出臺區(qū)域能評負(fù)面清單，實施分類管理，同時深入實施綠色制造工程實施指南（2016-2020），推進(jìn)綠色制造。 

全年完成30家以上企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，創(chuàng)建2家以上綠色企業(yè)。推進(jìn)電能替代電量1.5億千瓦時以上。全面完成能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)。 

2月底前完成各縣(市、區(qū))負(fù)面清單編制、出具區(qū)域節(jié)能報告審查意見；3月開始實施節(jié)能審查分類管理；6月起開展節(jié)能審查的事中、事后監(jiān)管，完善監(jiān)管制度。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 

5.加快企業(yè)梯度培育壯大。開展省、市“三名”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)培育；“專精特新”發(fā)展；推進(jìn)“鳳凰行動”計劃，推進(jìn)企業(yè)上市和并購重組。 

年產(chǎn)值十億元骨干龍頭企業(yè)達(dá)到20家以上，新增省“三名”企業(yè)1家，新增高新技術(shù)企業(yè)43家、省級科技型中小企業(yè)150家、高成長科技型企業(yè)40家以上，1家列入省級“隱形冠軍”企業(yè)，培育重點擬上市企業(yè)8家，新增IPO報會企業(yè)1家、新三板和區(qū)域股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)15家。 

3月底前建立重點擬上市企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)、“三名”企業(yè)、“品字標(biāo)”企業(yè)、“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫；4月開始，按月進(jìn)行企業(yè)運行情況監(jiān)測分析，及時完善培育庫；適時開展企業(yè)申報。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

新舊動能轉(zhuǎn)換不暢，新興產(chǎn)業(yè)培育亟待加強。 

加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展，做好綠谷智慧小鎮(zhèn)及綠谷信息產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、麗水（杭州）海創(chuàng)園等創(chuàng)新平臺建設(shè)和運行。加強企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等多層次企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。深化“兩化”融合，推動企業(yè)上云。 

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上，軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入增長30%以上，新增上云企業(yè)2000家。 

2.綠谷智慧小鎮(zhèn)全年完成投資6億元以上，實際利用市外內(nèi)資1億元，入駐企業(yè)累計達(dá)300家，園區(qū)年營業(yè)收入和稅收分別達(dá)20億元、6000萬元，分別增長50%。 

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面：4月底前完成一批（25個）信息經(jīng)濟(jì)示范試點項目；6月底前，實施一批（30個）省級軟件及信息服務(wù)業(yè)重點試點項目；7月底前完成2017年度信息經(jīng)濟(jì)政策扶持兌現(xiàn)工作；9月底前出臺“軟件產(chǎn)業(yè)、兩化融合、企業(yè)上云及集成電路”發(fā)展扶持政策。 

產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)方面：1月，舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽；2-11月，每月舉辦路演，每次確定10個左右項目；12月再次舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。9月底前完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園裝修工程的設(shè)計方案編制和招投標(biāo)，確保年內(nèi)開工。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

科技創(chuàng)新投入不足、企業(yè)創(chuàng)新活力不足，產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制還不夠健全。 

1.設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化基金，擴(kuò)大科技創(chuàng)新券發(fā)放和使用范圍。 

設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，全市發(fā)放、使用科技創(chuàng)新券1000萬元以上，其中市本級發(fā)放、使用科技創(chuàng)新券250萬元以上。 

科技成果轉(zhuǎn)化基金待科技經(jīng)費待預(yù)算正式下達(dá)后實施。全年做好科技創(chuàng)新券的發(fā)放和使用。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 

2.深入推進(jìn)精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)專項行動和“兩企”網(wǎng)格化聯(lián)絡(luò)制度（高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)），加快創(chuàng)新主體培育。 

全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)43家、省級科技型中小企業(yè)150家、高成長科技型企業(yè)40家以上，新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心10家以上，建設(shè)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器各1家以上。 

關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)、省級科技型企業(yè)、高成長科技型企業(yè)和省級研發(fā)中心培育建設(shè)：2月分解培育和創(chuàng)建任務(wù)；3月開展走訪調(diào)研；二季度開始分批次組織培訓(xùn)、三季度組織相關(guān)材料和申報認(rèn)定準(zhǔn)備；四季度對接上級有關(guān)部門，積極爭取認(rèn)定。 

關(guān)于孵化器眾創(chuàng)空間創(chuàng)建：一季度研究出臺市級孵化器眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法。二季度組織第一批孵化器眾創(chuàng)空間的申報。三季度完成認(rèn)定。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

3.推廣工業(yè)科技特派員制度。 

派駐工業(yè)科技特派員20人，計劃協(xié)助企業(yè)攻克技術(shù)難題40項，申請專利40項，轉(zhuǎn)化科技成果5項，開展技術(shù)培訓(xùn)20場。 

一季度選派第三批工業(yè)特派員10名，三季度選派第四批特派員10名。四季度對2017年度選派的第一、二批工業(yè)特派員進(jìn)行考核。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 

4.建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)綜合體，更多地促成院所與企業(yè)的技術(shù)成果交易。 

全年技術(shù)合同交易總額達(dá)到1.6億元。 

科技創(chuàng)新服務(wù)綜合體選址在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園竣工驗收并交付后實施。 

合力扶工氛圍不夠濃厚。 

1.以生態(tài)工業(yè)發(fā)展31576五年行動計劃為藍(lán)本，申報創(chuàng)建省生態(tài)工業(yè)試點市。 

創(chuàng)建方案報省、市審定。 

3月底前將實施方案提交市政府審議，6月底前通過省里審定。 

2.深化“精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、振興實體經(jīng)濟(jì)”專項行動，切實優(yōu)化營商環(huán)境。 

全年企業(yè)反映問題辦結(jié)率80%以上，涉工部門服務(wù)企業(yè)滿意度測評滿意率達(dá)到90%以上。 

2月底前制定下發(fā)活動方案，春節(jié)前后組織開展企業(yè)集中走訪，收集整理企業(yè)反映問題，5-10月，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題，優(yōu)化提升服務(wù)水平，11-12月，組織開展企業(yè)測評，總結(jié)評議服務(wù)效果。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

3.繼續(xù)落實點評通報和督查約談制度。 

每月通報全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、招商主要指標(biāo)排名。每季度召開通報點評會。適時約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。 

每月中旬列出上月主要指標(biāo)排名情況，每季召開通報點評會，7月修改完善對生態(tài)工業(yè)考核辦法，年底開展生態(tài)工業(yè)考核。 

市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市經(jīng)合辦、市金融辦，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

產(chǎn)業(yè)招商項目盯引落地工作滯后。 

省市縣長工程項目謀劃與省里要求有差距，首批市縣長項目僅13個，符合市長標(biāo)準(zhǔn)的項目（50億元）僅2個，沒有符合省長標(biāo)準(zhǔn)（100億元）項目，與全年至少30個重大產(chǎn)業(yè)項目要求差距較大。 

出臺省市縣長項目工程貫徹實施意見及考核辦法；發(fā)動全市各招商引資責(zé)任單位開展招商引資“雙百”活動，走訪對接年產(chǎn)百億以上企業(yè)100家以上。  

全市全年簽約總投資20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目30個以上（不包括房地產(chǎn)開發(fā)投資項目）。 

2月底前，制定攻堅方案；3月底前，完成簽約10個； 6月底前，完成項目簽約10個；9月底前，完成項目簽約10個。 

市發(fā)改委、市經(jīng)合辦、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市旅委、市科技局、市建設(shè)局、市國土局、市財政局、市國資委、市城投公司、市農(nóng)投公司、市旅投公司、市交投公司，各縣（市、區(qū)）政府，麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化 

目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

省市縣長工程項目招商進(jìn)展不一，儲備庫中50多個項目尚處于招商意向階段，第一批上報項目能夠明確落地的項目只有7個，實施過程中，影響落地的不確定因素很多，項目實施達(dá)到50﹪落地率有困難。 

全面梳理已簽約重大產(chǎn)業(yè)項目落地條件，按照意向洽談、政策談判、落地條件等情況進(jìn)行分類，逐個攻堅，推動一批重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)。 

落地開工重大產(chǎn)業(yè)項目15個以上，重大產(chǎn)業(yè)項目落地率達(dá)到50%以上。 

2月底前梳理完成儲備庫項目存在的困難問題等；6月底前，完成項目落地5個；9月底前，完成項目落地5個；12月底前，完成項目落地5個，落地率達(dá)到50%以上。 

市發(fā)改委、市經(jīng)合辦、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市旅委、市科技局、市建設(shè)局、市國土局、市財政局、市國資委、市城投公司、市農(nóng)投公司、市旅投公司、市交投公司，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目引進(jìn)不足，產(chǎn)業(yè)集聚度高、規(guī)模大、影響強的大項目缺乏。 

堅持招商引資“一號工程”不動搖，圍繞高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和縣域十個以上具有區(qū)域特色的百億產(chǎn)業(yè)集群，推廣組團(tuán)招商、產(chǎn)業(yè)園招商、園中園招商、總部經(jīng)濟(jì)招商等新招商模式，積極開展“以商引商”，切實提高招商成功率、落地可行性和可操作性。 

實際利用內(nèi)資345億元，全年浙商回歸到位資金185億元。 

圍繞創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，謀劃推介150個對外招商項目，引進(jìn)120個產(chǎn)業(yè)項目，落地100個項目。 

第一季度：1月份制定年度招商工作計劃；2月初召開招商工作部署會，落實全年工作任務(wù)；春節(jié)后集中赴外地開展招商活動。第二季度：持續(xù)開展外出招商活動，并及時更新招商項目庫，積極與意向客商聯(lián)系對接。適時召開招商工作專題會議，協(xié)調(diào)解決和推進(jìn)已簽項目落地。第三季度：持續(xù)開展外出招商工作，重點赴上海、江蘇開展招商專題活動。將招商工作納入市委市政府綜合督查，并由市經(jīng)合辦牽頭對已簽項目落地推進(jìn)情況開展專項督查。第四季度：持續(xù)開展外出招商和招商專項督查，適時召開專題會議研究協(xié)調(diào)解決已簽約項目落地問題，11月初對全年招商工作開展“回頭看”活動。 

市招商局、市直相關(guān)招商職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化 

目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

歷年簽約的市區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)項目落地存在規(guī)劃選址、土地征遷、政策扶持等制約因素。 

建立市區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商項目落地通報制度，優(yōu)化和完善市區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商項目“5+X”工作機(jī)制，強化各招商項目牽頭部門的牽頭責(zé)任和其他部門的配合責(zé)任，提高項目落地效率。 

新落地歷年簽約市區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商項目4個，開工2個。 

適時召開招商項目落地推進(jìn)工作專題會議、開展專項督查，協(xié)調(diào)解決和推進(jìn)已簽項目落地，確保年底前完成年度目標(biāo)。 

市招商局，市直相關(guān)招商職能部門，麗水開發(fā)區(qū)管委會 

世界麗水人大會簽約項目落地進(jìn)度亟待加快。 

加快推動世界麗水人大會招商簽約項目落地、開工、建設(shè)，推動意向項目簽約。 

到2018年底，世界麗水人大會221個簽約項目中，實現(xiàn)落地項目160個，其中，意向簽約轉(zhuǎn)正式簽約項目20個，開工項目95個，投產(chǎn)15個。其他項目繼續(xù)抓好盯引和深化工作。 

市招商局，市直相關(guān)招商職能部門，各縣（市、區(qū)）政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

城中村改造 

據(jù)初步統(tǒng)計，市區(qū)近三年共需要完成城中村改造53個，13242戶，建筑面積218.59萬平方米。估計需要拆遷費用600億元。 

1.進(jìn)一步理順工作體制，制定出臺城中村改造工作方案。 

2.成立城中村拆遷改造領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公。 

3.建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，每個城中村改造項目分別確定一名領(lǐng)導(dǎo)掛鉤對接。在指揮部下設(shè)立若干個城中村改造項目集中攻堅專項工作小組，抽調(diào)人員集中辦公。 

4.將城中村改造工作納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核。由領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報城中村改造項目進(jìn)展情況，并會同市委、市政府督查室加強對城中村改造項目推進(jìn)情況的督查。 

全市完成城中村改造62個，13423戶，建筑面積218萬平方米，其中拆遷改造類44個，8597戶，153.69萬平方米；綜合整治類18個，4817戶，63.70萬平方米（以省廳最終下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)）。 

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、下發(fā)工作任務(wù)，建立周督查、月通報、季點評、年考核工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，督促各責(zé)任主體，加大工作力度，確保完成年度任務(wù)。 

市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[市建設(shè)（規(guī)劃）局、市征收辦、市財政局、市國土局、市城管執(zhí)法局、市城投公司、蓮都區(qū)政府] 

市本級（蓮都區(qū)）確保完成城中村拆遷改造項目23個、4042戶、建筑面積74.60萬平方米。力爭完成120萬平方米的改造目標(biāo)。 

3月上旬完善相關(guān)城中村改造實施方案。3月中旬成立市區(qū)城中村拆遷改造領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)指揮部及工作組。3月底前以市委、市政府名義召開城中村改造工作會議。6月底前完成城中村改造各項準(zhǔn)備工作。12月底前完成協(xié)議簽訂和房屋騰空。 

市本級城中村改造工作指揮部 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

市本級（蓮都區(qū)）綜合整治2個、2636戶、30.02萬平方米。 

12月底前完成。 

蓮都區(qū)政府 

麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成城中村拆遷改造項目3個、795戶、建筑面積20.9萬平方米，綜合整治3個、571戶、12.8萬平方米。 

12月底前（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰 

空）。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

龍泉市完成城中村拆遷改造項目8個、1563戶、建筑面積26.11萬平方米，綜合整治2個、51戶、0.5萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

龍泉市政府 

青田縣完成城中村拆遷改造項目1個、32戶、建筑面積0.65萬平方米，綜合整治1個、90戶、3萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

青田縣政府 

云和縣完成城中村拆遷改造項目2個、235戶、建筑面積7萬平方米，綜合整治1個、20戶、0.2萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

云和縣政府 

慶元縣完成城中村拆遷改造項目3個、242戶、建筑面積2.08萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

慶元縣政府 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

縉云縣完成城中村拆遷改造項目1個、150戶、建筑面積3.5萬平方米，綜合整治1個、18戶、0.45萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

縉云縣政府 

遂昌縣完成城中村拆遷改造項目1個、991戶、建筑面積14.25萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

遂昌縣政府 

松陽縣完成城中村拆遷改造項目1個、260戶、建筑面積2萬平方米，綜合整治8個、1440戶、17.34萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

松陽縣政府 

景寧縣完成城中村拆遷改造項目1個、287戶、建筑面積2.6萬平方米。 

12月底前完成（拆除類協(xié)議簽訂和房屋騰空）。 

景寧縣政府 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

治水 

截污納管不到位，部分污水管網(wǎng)破損，建成區(qū)老舊小區(qū)、城中村存在雨污合流現(xiàn)象。 

全面摸清底數(shù)，建立任務(wù)清單，實行掛圖作戰(zhàn)。 

全面完成管網(wǎng)排查工作，主城區(qū)實施污水管網(wǎng)52.1公里，其中續(xù)建管網(wǎng)28.1公里，確保新開工建設(shè)管網(wǎng)8公里，開展道路項目前期16公里并力爭開工,。實施54個舊住宅區(qū)、城中村、老舊小區(qū)的截污納管改造。開發(fā)區(qū)開工或在建排水管網(wǎng)18.84公里，其中2018年完成新建污水管網(wǎng)6.5公里（包括2公里聯(lián)城過江污水干管），改造1.4公里（不包括東擴(kuò)區(qū)塊）。實施截污納管改造項目2個。 

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案、下發(fā)工作任務(wù)，建立周督查、月通報、季點評、年考核工作機(jī)制，統(tǒng)籌各方力量，督促各責(zé)任主體，加大工作力度，確保完成年度任務(wù)。 

市本級截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

完成建成區(qū)內(nèi)主次干道污水管線、雨水管線和檢查井等基本情況排查。厘清每條市政主次干道污水、雨水管線走向，重點開展雨污混排、未納管盲區(qū)等問題排查。 

4月底前。 

市建設(shè)局 

完成機(jī)關(guān)企事業(yè)單位排水清單調(diào)查，開展區(qū)域范圍內(nèi)雨污水排放情況排查，重點開展污水納管情況和雨水排放情況排查。 

4月底前。 

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

開展小區(qū)和城中村住戶雨污水納管及小區(qū)、城中村地下污水管線基本情況排查，排查到樓、到戶、到庫（棚），做好居民戶私接、改接的情況登記；開展小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施（如公廁）、出租店面的污水排放情況排查，重點做好各類違規(guī)、違法排放的信息登記工作。以商貿(mào)為主體，開展各區(qū)域范圍內(nèi)雨污水排放情況排查，重點開展污水納管、雨水排放情況排查。 

4月底前。 

蓮都區(qū) 

政府 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

結(jié)合截污納管整治工程，牽頭開展“六小行業(yè)”專項整治。 

11月底前。 

市市場監(jiān)管局 

續(xù)建道路管網(wǎng)16.6公里。 

12月底前。 

市旅投 

公司 

續(xù)建道路管網(wǎng)11.5公里。新開工建設(shè)道路管網(wǎng)8公里。開展道路項目前期16公里，并力爭開工。 

12月底前。 

市城投 

公司 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

開工或在建排水管網(wǎng)18.84公里，其中2018年完成新建污水管網(wǎng)6.5公里（包括2公里聯(lián)城過江污水干管），改造1.4公里（不包括東擴(kuò)區(qū)塊）。實施截污納管改造項目2個。 

12月底前。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

完成人民路污水管網(wǎng)修復(fù)。開展解放街以南區(qū)域污水管網(wǎng)修復(fù)PPP項目，2018年完成70%。 

12月底前。 

市建設(shè)局、市發(fā)改委、市財政局 

實施54個舊住宅區(qū)、城中村、老舊小區(qū)的截污納管改造。 

12月底前完成37個，2019年完成剩余17個。 

蓮都區(qū) 

政府 

部分工業(yè)集聚區(qū)存在污水納管不徹底、雨污混排現(xiàn)象。 

全面完成省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水零直排區(qū)創(chuàng)建。工業(yè)集聚區(qū)以外企業(yè)，實現(xiàn)污水納管全覆蓋。 

完成全市所有省級以上工業(yè)集聚區(qū)污水零直排區(qū)創(chuàng)建。 

3月底前開展全面排查；5月底前制定細(xì)化工作方案；6-11月前集中開展整治；12月底前全面完成。 

市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市水利局，各縣（市、區(qū)）政府 

全市、市本級污水處理系統(tǒng)建設(shè)和改造缺乏統(tǒng)籌謀劃。 

對照中央和省里要求，排出2018年污水處理設(shè)施建設(shè)改造計劃。 

完成南明湖水質(zhì)提升應(yīng)急工程，新增污水處理能力2萬噸/日。 

5月底前。 

市旅投 

公司 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

完成水閣污水處理廠提升改造工程。 

5月底前。 

市建設(shè)局、市供排水公司 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

完成松陽縣污水處理廠二期擴(kuò)建工程建設(shè)并投入使用，新增污水處理能力2萬噸/日。 

6月底前。 

松陽縣 

政府 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

完成青田金三角污水處理廠一期工程建設(shè)并投入使用，新增污水處理能力3萬噸/日。 

9月底前。 

青田縣 

政府 

完成縉云縣第二污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)并投入使用，新增污水處理能力1萬噸/日。 

9月底前。 

縉云縣 

政府 

完成縉云縣城市污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)并投入使用，新增污水處理能力2萬噸/日。 

11月底前。 

縉云縣 

政府 

完成遂昌縣污水處理廠一期技改項目。 

12月底前。 

遂昌縣 

政府 

啟動水閣污水處理廠二期前期研究。 

12月底前。 

市建設(shè)局、市供排水公司 

臘口污水處理廠工程建設(shè)進(jìn)展緩慢 

確保2018年11月場地回填完成并驗收交付，12月底污水處理廠主體工程建設(shè)開工。 

完成場地回填工程并驗收交付。 

11月底前完成驗收并交付。 

青田縣 

政府 

污水處理廠主體工程開工建設(shè)。 

12月底前開工建設(shè)。 

市建設(shè)局、市供排水公司 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

治氣 

城市濁氣：施工揚塵、秸稈焚燒、餐飲油煙管理未落實到位。 

切實把好施工工地圍擋關(guān)、“禁現(xiàn)”管理關(guān)、垃圾清運關(guān)、場路硬化關(guān)和車輛沖洗關(guān)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 

實現(xiàn)建筑工地施工現(xiàn)場100%圍擋、工地砂土100%覆蓋、工地路面和管理場100%硬化、出工地渣土垃圾運輸車100%沖凈和密閉、外腳手架密目式安全網(wǎng)100%安裝，同時定期沖洗主要施工路面；對暫不開發(fā)的土地100%采取臨時綠化或其他防塵措施。 

1-3月，各有關(guān)部門制訂方案； 

4-8月，網(wǎng)格化推進(jìn)施工場地整改； 

9-12月，督促檢查。 

市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局、市水利局、市國土局 

加強日常巡查督查力度，加強焚燒秸稈（垃圾、落葉、荒草等）管理。 

實現(xiàn)秸稈焚燒網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。 

全年 

市城管執(zhí)法局，市國土局、市環(huán)保局，蓮都區(qū)政府 

推進(jìn)餐飲油煙整治到位。 

制定餐飲業(yè)規(guī)范發(fā)展和油煙治理工作方案；持續(xù)開展油煙污染餐飲單位聯(lián)合執(zhí)法活動。 

1-3月，制定相應(yīng)的工作方案；4-6月，開展調(diào)查摸底；規(guī)劃部門明確規(guī)劃餐飲區(qū)域；7-11月，開展聯(lián)合執(zhí)法活動；12月，總結(jié)提升。 

市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

工業(yè)廢氣：涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的企業(yè)量大面廣。 

開展全市涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)大治理行動。 

完成全市所有涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)（共204家）治理任務(wù)，其中開發(fā)區(qū)完成69家，蓮都區(qū)完成13家。 

3月底，出臺工作方案，完成排查；4-9月開展整治；10-12月查漏補缺，完成整治，進(jìn)行小結(jié)。 

市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

汽車尾氣：管理手段落后，缺乏監(jiān)測設(shè)備。 

完成機(jī)動車遙感檢測系統(tǒng)建設(shè)。 

完成一套移動式遙感檢測設(shè)備建設(shè)；完成一套水平固定式遙感檢測設(shè)備建設(shè)。 

3月底前，開展招投標(biāo)，確定建設(shè)單位；4-8月開展并完成建設(shè)；9-10月完成驗收。 

市環(huán)保局 

燃煤煙氣：燃煤鍋爐未完全淘汰到位；現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造未全部完成。 

確保燃煤鍋爐淘汰到位。  

全市淘汰燃煤鍋爐50臺，其中市區(qū)20臺。 

一季度編制方案；二季度完成10臺；三季度完成20臺；四季度完成20臺。  

市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局，各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

開展現(xiàn)有燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造。 

完成納愛斯集團(tuán)有限公司（1×0.3萬千瓦）超低排放改造。 

1-3月，制訂方案；4月-7月，開展改造；8月開展運行監(jiān)測完成驗收。 

市環(huán)保局 

農(nóng)村廢氣：農(nóng)作物秸稈資源化利用不夠，導(dǎo)致秸稈焚燒多發(fā)。 

加強農(nóng)作物秸稈資源化利用。 

秸稈綜合利用率達(dá)到93%以上。實施以稻、油菜秸稈為重點的機(jī)械粉碎還田11萬畝。 

1-3月，制訂秸稈綜合利用計劃；4-7月，構(gòu)建秸稈收集貯運體系。8-12月全面推進(jìn)秸稈機(jī)械粉碎還田。 

市農(nóng)業(yè)局，各縣(市、區(qū))政府 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

治廢 

有害固廢：危險廢物處置設(shè)施和能力不足。 

建設(shè)麗水市工業(yè)固體廢物綜合處置場。  

完成主體工程建設(shè)。 

2月份完成項目PPP合同簽訂，報批施工許可證；4月份開工建設(shè)； 12月主體建設(shè)完成。 

市環(huán)保局、市發(fā)改委、市建設(shè)（規(guī)劃）局,蓮都區(qū)政府 

完成開發(fā)區(qū)危廢焚燒處置擴(kuò)建工程。 

建成并投運。全市新增危險廢物年處置能力1.5萬噸。 

3月份完成設(shè)備安裝；6月份完成設(shè)備調(diào)試；7-9月份申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。 

市環(huán)保局，麗水開發(fā)區(qū)管委會 

建設(shè)縉云縣表面處理廢物綜合利用項目。 

建成并投運。全市新增危險廢物年綜合利用能力5萬噸。 

4月份完成環(huán)保審批；5-9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試；10-12月申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。 

市環(huán)保局，縉云縣政府 

開工建設(shè)松陽縣表面處理廢物綜合利用項目。 

開工建設(shè)。 

6月完成項目立項、可研；8月完成環(huán)保審批；9月開工建設(shè)。 

市環(huán)保局，松陽縣政府 

生活固廢：城市生活垃圾處置方式單一，垃圾焚燒設(shè)施和餐廚廢棄物處置設(shè)施不足。 

確保麗水市餐廚廢棄物處置中心建成并投運。 

建成并投運。 

6月底建成投運。 

蓮都區(qū) 

政府 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

完成景寧縣垃圾焚燒處置設(shè)施建設(shè)。 

建成并投運。 

6月底建成投運。 

景寧縣 

政府 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

啟動龍泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項目、龍泉市餐廚垃圾及糞便處理廠工程。 

開工建設(shè)。 

10月底開工建設(shè)龍泉市生活垃圾焚燒發(fā)電項目；12月底開工龍泉市餐廚垃圾及糞便處理廠工程。 

龍泉市 

政府 

市建設(shè)局應(yīng)切實履行加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、推動落實職責(zé)。 

青田縣垃圾焚燒發(fā)電項目開工建設(shè)。 

開工建設(shè)。 

12月底前。 

青田縣 

政府 

縉云縣開展垃圾焚燒發(fā)電項目前期。 

開展前期。 

12月底前。 

縉云縣 

政府 

遂昌縣開展垃圾焚燒發(fā)電項目前期。 

開展前期。 

12月底前。 

遂昌縣 

政府 

松陽縣開展垃圾焚燒發(fā)電項目前期。 

開展前期。 

12月底前。 

松陽縣 

政府 

慶元縣開展垃圾焚燒發(fā)電項目前期。 

開展前期。 

12月底前。 

慶元縣 

政府 

云和縣開展垃圾焚燒發(fā)電項目前期。 

開展前期。 

12月底前。 

云和縣 

政府 

針對短板事項 

短板具體 

表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

建筑固廢：缺少專業(yè)的固廢運輸企業(yè)，建筑垃圾再生利用水平不高。 

培育建筑固廢運輸企業(yè)，對運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。 

挑選資質(zhì)較好的運輸企業(yè)，積極引導(dǎo)參與建筑固廢運輸。加強運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，對總質(zhì)量在12噸以上的貨運車輛安裝衛(wèi)星定位。 

12月底前。 

市交通運輸局、市建設(shè)（規(guī)劃）局、市公安局、市安監(jiān)局 

加強各小區(qū)居民裝修垃圾及老小區(qū)改造產(chǎn)生的建筑垃圾的處置、監(jiān)管。 

對市區(qū)30個小區(qū)進(jìn)行試點規(guī)范管理。 

3月底前制定管理方案；5月底前對30個小區(qū)進(jìn)行規(guī)范試點管理。 

市城管執(zhí)法局，市建設(shè)局，蓮都區(qū)政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

加快建筑垃圾再生利用項目建設(shè)，實現(xiàn)資源再利用。 

建成建筑垃圾再生利用項目2個。 

5月底前完成麗水市盛翔再生資源利用有限公司年產(chǎn)100萬噸廢棄建筑資源再生利用項目建設(shè)；6月底前完成浙江金立圣住宅工業(yè)科技有限公司年產(chǎn)15萬立方米PC構(gòu)件、30萬噸預(yù)拌商品砂漿項目建設(shè)。 

麗水開發(fā)區(qū)管委會 

加強涉及建筑固廢整治中違反相關(guān)法律法規(guī)行為的日常巡查和執(zhí)法。 

每月聯(lián)合執(zhí)法至少1次。 

全年 

市城管執(zhí)法局、市交通運輸局、市公安局、市建設(shè)（規(guī)劃）局，蓮都區(qū)政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

再生固廢：規(guī)范管理不到位，缺乏專業(yè)再生固廢回收企業(yè)。 

規(guī)范再生資源回收中轉(zhuǎn)站。 

規(guī)范主城區(qū)再生資源回收中轉(zhuǎn)站25個，整頓不合格再生資源回收中轉(zhuǎn)站5個。 

10月底前。 

市供銷社、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市國土局，蓮都區(qū)政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

依法取締轄區(qū)內(nèi)無證照從事再生資源回收的站點，依法對再生資源回收經(jīng)營者進(jìn)行登記。 

即查即改。 

市市場監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局、市供銷社、市商務(wù)局 

培育或引入專業(yè)再生固廢回收企業(yè)。  

培育或引入1家再生資源回收企業(yè)。 

12月底前。 

市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財政局、市供銷社、市市場監(jiān)管局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市國土局，蓮都區(qū)政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

污泥固廢：工業(yè)企業(yè)污泥管理有待加強，污泥非法傾倒時有發(fā)生。 

加大對工業(yè)企業(yè)污泥處置的監(jiān)督、執(zhí)法力度，確保污泥合法合規(guī)處置。 

開展污泥產(chǎn)生工業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理督查考核工作。 

8月底前，各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)污泥產(chǎn)生工業(yè)企業(yè)規(guī)范化管理督查考核工作，對發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)整改落實； 

10月底前，市里完成對各地整改落實情況的督查考核。 

市環(huán)保局，各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

加強各污水處理廠污泥設(shè)施規(guī)范化運行。 

開展污水廠污泥規(guī)范化管理督查2次。 

6月底前，開展污水廠污泥規(guī)范化管理督查1次；11月底前，開展污水廠污泥規(guī)范化管理督查1次。 

市建設(shè)局、市供排水公司，各縣(市、區(qū))政府、麗水開發(fā)區(qū)管委會 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

農(nóng)村電商在全國的影響力有待進(jìn)一步提升 

市級、縣（市）級層面農(nóng)村電商國家級示范區(qū)還未實現(xiàn)零的突破。 

農(nóng)村電商爭取成為全國鄉(xiāng)村振興的一個示范點。市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴商務(wù)部匯報工作，申請商務(wù)部在我市設(shè)立國家級農(nóng)村電商示范區(qū)或由我市下轄各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村強縣。 

制定創(chuàng)建工作方案并實施，赴商務(wù)部匯報工作。爭取遂昌縣成為農(nóng)村電商全國鄉(xiāng)村振興示范點。 

3月底前與省商務(wù)廳、商務(wù)部初步對接；6月底前根據(jù)商務(wù)部、省商務(wù)廳相關(guān)要求制定創(chuàng)建工作方案；8月底前市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴商務(wù)部匯報創(chuàng)建工作。 

市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府 

加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村電商服務(wù)中心。 

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村電商服務(wù)中心40個。 

3月底前初步擬定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；6月底前征求各方意見、完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)文；9月底前建設(shè)20個；12月底前建設(shè)40個。 

市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府 

促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)零售額穩(wěn)步增長。 

網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長30% 。 

一季度實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額45億元；二季度累計額實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額125億元，三季度累計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額230億元；四季度累計實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額338億元。 

市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府 

舉辦全國性電子商務(wù)活動，持續(xù)擴(kuò)大影響力。 

舉辦第三屆全國農(nóng)村電商發(fā)展大會。 

3月底前草擬全國農(nóng)村電商發(fā)展大會初步方案；6月底前與中國國際電商中心完善會議方案；8月底前報市政府審定會議方案；10月底前組織實施。 

市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

基礎(chǔ)教育資源緊缺 

學(xué)前教育整體水平偏低。全市公辦幼兒園覆蓋面34.4%，等級幼兒園園覆蓋率88.09%，省一二級幼兒園覆蓋面41.21%，幼兒園教師持證率84.98%，分別與全省平均水平相差5.28、7.49、11.23、6.29個百分點。 

1.實施優(yōu)化資源布局行動。優(yōu)化市區(qū)基礎(chǔ)教育布局專項規(guī)劃，畫好各縣（市、區(qū)）城區(qū)基礎(chǔ)教育布局規(guī)劃圖和優(yōu)質(zhì)教育資源集團(tuán)布局規(guī)劃圖，為教育資源布局和優(yōu)質(zhì)教育資源拓展提供規(guī)劃依據(jù)。 

2.實施教育項目攻堅行動。完善“以縣為主”管理體制和教育經(jīng)費保障機(jī)制，多渠道籌措教育經(jīng)費，建立精準(zhǔn)投入機(jī)制，加大教育投入，實施一批新建、續(xù)建項目,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。 

3.實施學(xué)前教育提升行動。扎實推進(jìn)學(xué)前教育第三輪行動計劃，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持建設(shè)提供普惠服務(wù)的民辦幼兒園，加強等級幼兒園評估工作，強化住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理，嚴(yán)格按規(guī)定建設(shè)配套幼兒園。 

4.實施義務(wù)教育提升行動。推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校改造工程，深化義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué)，加快縮小城鄉(xiāng)、校際差距，進(jìn)一步解決超標(biāo)準(zhǔn)班額問題，促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡轉(zhuǎn)變。 

5.實施慶元農(nóng)村學(xué)前教育補短板改革試點行動。科學(xué)規(guī)劃布局，推進(jìn)多式建園，促進(jìn)多元辦園，創(chuàng)新管理機(jī)制，深化課程改革，提升幼教水平。 

新增幼兒園學(xué)位4000個；新增在公辦幼兒園入園幼兒數(shù)1500人，公辦幼兒園覆蓋面達(dá)到37%；新增在省一二級幼兒園入園幼兒數(shù)4500人，省一二級幼兒園覆蓋面達(dá)到50%；新增幼兒教師持證人數(shù)110人，幼兒教師持證率達(dá)到87%。 

新增學(xué)位9月前完成，其他12月底前完成。 

市教育局，各縣（市、區(qū)）政府 

義務(wù)教育超標(biāo)準(zhǔn)班額問題突出。全市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例89.66%，與全省平均水平相差3.94個百分點。 

實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造和義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目10個，創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校4所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例達(dá)到91％。新增小學(xué)學(xué)位5000個。減少義務(wù)教育階段學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)班額班級253個，確保小學(xué)、初中起始年級不出現(xiàn)新增超標(biāo)準(zhǔn)班額現(xiàn)象。 

新增學(xué)位9月前完成，超標(biāo)準(zhǔn)班額減少和控制9月前完成，其他12月底前完成。 

市教育局，各縣（市、區(qū)）政府 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱、步伐偏緩，縉云、青田被第二次列入省基礎(chǔ)教育重點縣（全省10個），蓮都區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)薄弱。 

縉云縣：實施教育資源不足學(xué)校提升、“班額控制”、第三輪學(xué)前教育“三年行動”、教師素質(zhì)提升等計劃。                          

1.計劃投入教育項目建設(shè)資金1億元，新建項目3個、續(xù)建 6個，其中完工 6個，新增幼兒園學(xué)位900個、小學(xué)學(xué)位400個。 

2.完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造1所，小學(xué)、初中起始年級班額分別控制在45人、50人以下。 

3.等級幼兒園比例提高到90%，幼兒教師持證率提高到95%。 

4.完成2018年基礎(chǔ)教育重點縣提升年度目標(biāo)，力爭2019年脫帽，2020年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

新增學(xué)位9月前完成，超標(biāo)準(zhǔn)班額控制9月前完成，其他12月底前完成；完成2018年基礎(chǔ)教育重點縣提升年度目標(biāo)，力爭2019年脫帽，2020年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

縉云縣政府，市教育局 

青田縣：拓展教育資源，加大政府投資項目推進(jìn)力度。控制義務(wù)教育班額。推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，實行幼兒園“擴(kuò)容改弱”。提升師資隊伍水平，實施中小學(xué)教師“縣管校聘”。 

1.計劃共投入教育項目建設(shè)資金1.5億元，項目建設(shè)13個，其中新建 4個，續(xù)建9個，完工4個，新增幼兒園學(xué)位720個、小學(xué)學(xué)位1440個。 

2.改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校2所，創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1所，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例提高到82.98%，小學(xué)、初中起始年級班額分別控制在45人、50人以下。 

3.實施幼兒園擴(kuò)容工程項目2個，等級幼兒園比例提高到86%，幼兒教師持證率提高到83%以上。 

4.完成2018年基礎(chǔ)教育重點縣提升年度目標(biāo)，力爭2019年脫帽，2020年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

新增學(xué)位9月前完成，超標(biāo)準(zhǔn)班額控制9月前完成，其他12月底前完成；完成2018年基礎(chǔ)教育重點縣提升年度目標(biāo)，力爭2019年脫帽，2020年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

青田縣政府，市教育局 

蓮都區(qū)：依法保障教育投入，扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育“三年攻堅”項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。 

1.計劃投入教育項目建設(shè)資金6449萬元，續(xù)建項目5個，其中完工4個，改造項目1項，新增幼兒園學(xué)位990個、小學(xué)學(xué)位1620個。  

2.完成義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造2所。小學(xué)、初中起始年級班額分別控制在45人、50人以下。 

3.實施幼兒園擴(kuò)容工程項目2個，等級幼兒園比例提高到92%以上，幼兒教師持證率提高到91%以上。 

4.2019年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

新增學(xué)位9月前完成，超標(biāo)準(zhǔn)班額控制9月前完成，其他12月底前完成；2019年創(chuàng)建省教育基本現(xiàn)代化縣。 

蓮都區(qū)政府，市教育局 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點 

安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強 

基層衛(wèi)技人員不足。省要求到2020年每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)要達(dá)3.5人，全市缺口3037人。村級網(wǎng)點不健全，全市行政村衛(wèi)生室設(shè)置率僅為29.2%（醫(yī)改目標(biāo)100%）。 

開展衛(wèi)技人才培養(yǎng)行動。完善基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。探索建立綜合激勵政策，推進(jìn)衛(wèi)技人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)招村用”改革。加強基層衛(wèi)技人才培養(yǎng)培訓(xùn)，加大定向社區(qū)醫(yī)生培養(yǎng)力度。 

培養(yǎng)定向社區(qū)醫(yī)生200人以上；遴選50名（其中衛(wèi)生重點縣30名）基層衛(wèi)技人才與縣級以上醫(yī)院專家建立“師帶徒”培養(yǎng)模式；組織開展全市醫(yī)技、公衛(wèi)、護(hù)理等基層衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)2000人次;選送基層衛(wèi)生管理人才與臨床骨干100名到縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行綜合培養(yǎng)。 

3月底前出臺提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力若干意見； 

6月底前完成衛(wèi)生重點縣督導(dǎo)評估和總結(jié)交流； 

年底前完成相關(guān)年度量化指標(biāo)。 

市衛(wèi)生計生委、市編辦、市人力社保局、市財政局、市發(fā)改委，各縣（市、區(qū)）政府 

基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)散、小、弱，全市基層就診率40.99%（省定目標(biāo)65%）。分級診療基層承接能力薄弱。 

開展服務(wù)能力提升行動。全面加強30個基層區(qū)域中心建設(shè)。啟動新一輪基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)市級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉中心鎮(zhèn)全覆蓋，深入實施“雙下沉、兩提升”。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）常見病、多發(fā)病診治能力建設(shè)。破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制問題。  

完成基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)30家；市級醫(yī)療資源下沉省級中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院與省級中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體全覆蓋。 

基層衛(wèi)生激勵機(jī)制不完善。縣、鄉(xiāng)“雙下沉、兩提升”專項經(jīng)費未落實到位，基層衛(wèi)技人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼未完全落實到位。 

開展激勵機(jī)制優(yōu)化行動。全面啟動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補償機(jī)制改革。優(yōu)先在云和、遂昌建立專項補助與付費購買相結(jié)合、資金補償與服務(wù)績效相掛鉤的補償新機(jī)制，提高統(tǒng)籌使用效益。  

9縣（市、區(qū)）全面落實“雙下沉、兩提升”項目經(jīng)費。在云和、遂昌、龍泉、青田等縣啟動基層財政補償機(jī)制改革。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效分配和績效獎勵機(jī)制。 

醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢。 

開展信息化建設(shè)提速行動。全面完成人口健康信息化項目，實現(xiàn)與省人口健康信息平臺以及市直有關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)交換和共享。 

全面實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與縣級醫(yī)院信息互聯(lián)互通，基層基本醫(yī)療與基本公衛(wèi)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

衛(wèi)生重點縣提升工作任務(wù)艱巨。云和、松陽、景寧3縣被列為衛(wèi)生重點縣（全省10個）。 

景寧縣：完善基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制，加強基層衛(wèi)技人才培養(yǎng)；啟動新一輪基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；完善基本公共衛(wèi)生與責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)模式。推進(jìn)信息化建設(shè)；推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。 

1.委托麗水市人民醫(yī)院實施基層衛(wèi)生培訓(xùn)工程，半年共培訓(xùn)5期200余人次，培養(yǎng)首席慢病防治專家5-10人。2.完成浙大一院民族醫(yī)院裝修60%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%，3.完成全市首家全民健康生活方式促進(jìn)中心建設(shè)。4.建成城南流動人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)站，“定點、定時、定人”為縣域內(nèi)3萬流動人口提供基本公共衛(wèi)生和責(zé)任醫(yī)師簽約服務(wù)；制定出臺縣級醫(yī)院參與簽約服務(wù)實施辦法。5.村衛(wèi)生室信息化建設(shè)全面完成并投入使用。6.縣級醫(yī)院與省級中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。市級醫(yī)院與景寧10名基層衛(wèi)技人才建立師帶徒關(guān)系，扶持特色科室建設(shè)4個。 

6月底前完成衛(wèi)生重點縣建設(shè)，接受省級評估，并完成年度量化目標(biāo)。 

景寧縣政府，市衛(wèi)生計生委 

松陽縣：夯實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底；強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)；加強基層衛(wèi)生改革;推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。 

1.新建的縣域消毒供應(yīng)中心投入運行。2.古市醫(yī)院遷建工程一期項目完工，大東壩衛(wèi)生院石倉分院遷建項目開工。3.啟動中醫(yī)院遷建項目前期謀劃工作。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%。5.制定出臺縣級醫(yī)院參與簽約服務(wù)實施辦法。6.縣級醫(yī)院與省級中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，市級醫(yī)院與松陽10名基層衛(wèi)技人才建立師帶徒關(guān)系，扶持特色科室建設(shè)4個。 

6月底前完成衛(wèi)生重點縣建設(shè)，接受省級評估，并完成年度量化目標(biāo)。 

松陽縣政府，市衛(wèi)生計生委 

云和縣：加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善基層衛(wèi)計人才培養(yǎng)機(jī)制；啟動基層財政補償機(jī)制改革和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目模式改革；推進(jìn)信息化建設(shè)和縣域緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。 

1.城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成50%的主體工程。2.建立縣域內(nèi)消毒供應(yīng)中心。3.通過合作辦醫(yī)的形式，實現(xiàn)縣人民醫(yī)院精神科對外營業(yè)。4.完成健康教育“雙百”行動講座50場。5.制定基層衛(wèi)計人才培養(yǎng)計劃，委托省衛(wèi)計培訓(xùn)中心、全縣技能培訓(xùn)中心舉辦衛(wèi)生計生干部素質(zhì)提升、基層衛(wèi)技人員應(yīng)急技能等培訓(xùn)班，半年共培訓(xùn)4期200余人次。6.村衛(wèi)生室信息化建設(shè)全面完成并投入使用，實現(xiàn)村民就醫(yī)同步醫(yī)保報銷，減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)。7.慢病控制率達(dá)到55%。8.制定出臺縣級醫(yī)院參與簽約服務(wù)實施辦法。9.縣級醫(yī)院與省級中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。市級醫(yī)院與云和10名基層衛(wèi)技人才建立師帶徒關(guān)系，扶持特色科室建設(shè)4個。 

6月底前完成衛(wèi)生重點縣建設(shè)，接受省級評估，并完成年度量化目標(biāo)。 

云和縣政府，市衛(wèi)生計生委 

針對短板事項 

短板具體表現(xiàn) 

會戰(zhàn)舉措 

年度量化目標(biāo) 

時間節(jié)點安排 

責(zé)任部門 

（列第一的為牽頭單位） 

文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力不強 

從規(guī)模上看，2016年全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值230.83億元，增加值為76.61億元，占全省比重2.4%，總量小；（2017年數(shù)據(jù)尚未出）。 

從區(qū)域發(fā)展看，青田、蓮都、龍泉等三縣（市、區(qū)）發(fā)展相對較好，景寧、慶元、松陽總量較小。 

從產(chǎn)業(yè)層次看，缺乏大集團(tuán)大企業(yè)，集成創(chuàng)新能力不強。全市規(guī)模以上企業(yè)229家，全市文化產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)3822家，占比6.0%。 

根據(jù)《麗水市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》，圍繞將我市文化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，重點推進(jìn)歷史經(jīng)典文化產(chǎn)業(yè)、文化制造產(chǎn)業(yè)、文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、文化信息產(chǎn)業(yè)、攝影寫生特色產(chǎn)業(yè)、影視演藝產(chǎn)業(yè)以及文化會展產(chǎn)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺、項目平臺、市場主體培育平臺、綜合服務(wù)平臺等四大平臺，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。 

1.編制甌江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃。 

2.實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超300億，增加值超100億。 

3.評選全市第二批重點文化企業(yè)，將其納入重點培育對象，助推文化企業(yè)做大做強。 

4.召開全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全市上下對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，研究和部署全市推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項任務(wù)和措施。 

5.出臺《關(guān)于加快把文化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)的實施意見》，進(jìn)一步完善推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大政策支持力度。 

6.組織文化企業(yè)參加深圳文博會、義烏文交會、溫州文博會、寧波文博會等會展活動，積極擴(kuò)大麗水文化精品影響力，助推文化企業(yè)提升品牌影響力、拓展市場。 

7.制定石雕、劍瓷“雙百億”產(chǎn)業(yè)行動計劃。 

8.與清華大學(xué)合作，分三期舉辦麗水市文化產(chǎn)業(yè)高級研修班，培養(yǎng)一批既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容又擅長經(jīng)營管理的高級人才。 

編制甌江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃6月完成。 

實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超300億，增加值超100億,12月底前完成。 

評選全市第二批重點文化企業(yè)，將其納入重點培育對象，2月完成。 

召開全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會3月完成。 

出臺《關(guān)于加快把文化產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)的實施意見》4月完成。 

組織文化企業(yè)參加深圳文博會、義烏文交會、溫州文博會、寧波文博會等會展活動5月完成。 

制定石雕、劍瓷“雙百億”產(chǎn)業(yè)行動計劃，6月完成。 

與清華大學(xué)合作，分三期舉辦麗水市文化產(chǎn)業(yè)高級研修班9月完成。 

市委宣傳部、市發(fā)改委、市金融辦、市經(jīng)信委、市文廣出版局、市旅委、市科技局、市建設(shè)局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）黨委和政府