日本免费二区三区久久,久久免费福利视频,九九九九在线视频播放,成人精品一区二区激情

序號(hào) 

省政府“兩強(qiáng)三提高”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 

工作要求 

麗水市落實(shí)措施 

時(shí)間節(jié)點(diǎn) 

責(zé)任單位 

一、大力實(shí)施政府系統(tǒng)黨的建設(shè)工程 

1 

加強(qiáng)政治建設(shè) 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“五個(gè)過硬”。忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。認(rèn)真落實(shí)民主集中制。 

牢記習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山，對(duì)麗水來(lái)說(shuō)尤為如此”重要囑托，在政府各項(xiàng)工作中更加切實(shí)、全面地貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記在《中共浙江省委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實(shí)施 15 年情況的報(bào)告》上作出的重要指示精神、在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上 102 字的“麗水之贊”指示精神，堅(jiān)持以“麗水之贊”為引領(lǐng)和動(dòng)力，抓好政府工作深化細(xì)化具體化，持續(xù)推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”在麗水的創(chuàng)新實(shí)踐。加強(qiáng)對(duì)縣（市、區(qū)）政府和市政府直屬各單位的動(dòng)態(tài)督查，勇當(dāng)綠色發(fā)展的探路者和模范生。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門黨組（黨委） 

認(rèn)真落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“五個(gè)過硬”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央“定于一尊，一錘定音”的權(quán)威。 

堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署。 

2 

加強(qiáng)思想建設(shè) 

學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。大力弘揚(yáng)紅船精神。認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》。 

爭(zhēng)當(dāng)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神排頭兵，精心組織開展政府系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)紅船精神，確保取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府黨組理論學(xué)習(xí)制度，抓好市政府黨組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定實(shí)施，切實(shí)提高市政府領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門黨組（黨委） 

各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭干，注重層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，真正匯聚起“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩、全市一盤棋”的磅礴偉力，不斷推動(dòng)麗水綠色發(fā)展，奮力開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界。 

3 

加強(qiáng)組織建設(shè) 

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行政府黨組工作規(guī)則。嚴(yán)格全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，政府各部門黨委（黨組）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任全覆蓋。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員。全面開展主題黨日活動(dòng)。 

認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格執(zhí)行政府黨組工作規(guī)則，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門黨組（黨委） 

高度重視政府機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化政府系統(tǒng)基層黨組織的政治和服務(wù)功能，推動(dòng)政府基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。 

深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化， 嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨員民主評(píng)議、談心談話、支部主題黨日活動(dòng)等制度，各級(jí)政府及部門黨組（黨委）成員帶頭參加主題黨日活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉。 

4 

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和我省“36條辦法”。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。 

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“36條辦法”及我市貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)回潮復(fù)燃，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”方面問題。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門黨組（黨委） 

深入整治“四風(fēng)”難題，嚴(yán)把辦文辦會(huì)關(guān),2018年起各級(jí)政府文件、會(huì)議數(shù)量和會(huì)議經(jīng)費(fèi)原則上不得增加。 

持續(xù)開展“比擔(dān)當(dāng)、比執(zhí)行、反四風(fēng)、促趕超”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)。 

按照確有必要、注重效用的原則，遵照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》《黨政機(jī)關(guān)公文格式》制發(fā)公文,確保各級(jí)政府發(fā)文數(shù)同比不增加，切實(shí)提高文件質(zhì)量。 

統(tǒng)籌制訂擬舉辦全市性會(huì)議計(jì)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)控會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格，原則上不增加會(huì)議數(shù)量。在下達(dá)部門預(yù)算時(shí)同步下達(dá)各單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)信息化管理水平，實(shí)時(shí)監(jiān)控會(huì)議費(fèi)使用情況，原則上不增加會(huì)議經(jīng)費(fèi)。 

每年年初制訂計(jì)劃。 

每年3月底前下達(dá)會(huì)議費(fèi)預(yù)算。 

完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾和基層制度。 

嚴(yán)格落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)單位聯(lián)系群眾和基層制度，在用心聯(lián)系，用情服務(wù)上下功夫。 

持續(xù)推進(jìn)。 

廣泛開展大調(diào)研活動(dòng)，提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性。 

持續(xù)抓好“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)，以“八八戰(zhàn)略”所蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)論為根本，發(fā)揚(yáng)和鞏固麗水“生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文底蘊(yùn)深厚、華僑資源豐富、綠色發(fā)展先行”等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加深對(duì)“八八戰(zhàn)略”無(wú)窮的思想魅力、強(qiáng)大的實(shí)踐力量和歷久彌新的時(shí)代價(jià)值的認(rèn)識(shí)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

進(jìn)一步找準(zhǔn)麗水發(fā)展短板弱項(xiàng)，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，拿出務(wù)實(shí)管用的工作舉措，著力打開“兩山”理論通道。 

以“嚴(yán)、實(shí)”的作風(fēng)，在大學(xué)習(xí)上學(xué)出理論上的真提升，在大調(diào)研上研出對(duì)基層實(shí)際的真把握，在大抓落實(shí)上真正查找出一批工作短板、提出一批針對(duì)性措施、解決一批突出問題、形成一批工作成果。 

5 

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè) 

認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)制度等規(guī)定。 

以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為新起點(diǎn)，牢固樹立“抓黨建是第一政績(jī)”的理念。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門黨組（黨委） 

牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和市委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。 

一以貫之地支持派駐政府機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處違紀(jì)違法問題。建立向派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)重要事項(xiàng)制度，主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束力，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，切實(shí)按照抽查核實(shí)等規(guī)定，接受組織監(jiān)督，時(shí)刻緊繃廉政勤政這根弦。 

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，做到無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。 

完善權(quán)力清單制度，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。 

嚴(yán)肅追究失職失責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并對(duì)典型問題予以通報(bào)曝光。 

二、大力實(shí)施行政決策能力提升工程 

6 

建立科學(xué)謀劃體系 

圍繞高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等黨中央、國(guó)務(wù)院和省委決策部署進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，全面對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)先進(jìn)，全方位構(gòu)建省級(jí)各部門、各級(jí)政府、各高校院所等協(xié)同研究機(jī)制，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論研究，加強(qiáng)重大戰(zhàn)略、重大改革、重大政策、重大舉措的深度研究，提高科學(xué)謀劃的前瞻性和精準(zhǔn)度。省級(jí)各部門、各級(jí)政府每年確定10個(gè)左右重點(diǎn)課題，切實(shí)將課題成果轉(zhuǎn)化為政策或工作舉措。 

緊緊圍繞全力打造“美麗浙江”大花園的最美核心區(qū)以及生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)與省發(fā)展規(guī)劃研究院、省環(huán)科院協(xié)同研究，謀劃建設(shè)麗水大花園建設(shè)研究院，確保全省首個(gè)大花園建設(shè)生態(tài)研究院落戶麗水。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市發(fā)改委、麗水職技院、市環(huán)保局 

廣泛開展大調(diào)研活動(dòng)，各級(jí)政府每年確定10個(gè)左右重點(diǎn)課題，市政府直屬各單位每年確定若干課題，努力形成一批高質(zhì)量、能落地、有影響的研究成果，確實(shí)抓好研究成果轉(zhuǎn)化。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年市政府確定14個(gè)重點(diǎn)研究課題并于7月底前結(jié)題。 

各級(jí)政府及部門 

7 

充分發(fā)揮高端智庫(kù)決策咨詢作用 

按照前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、獨(dú)立性要求，開展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，完善智庫(kù)服務(wù)行政決策機(jī)制。根據(jù)重大決策需求確定選題，加強(qiáng)與高端智庫(kù)協(xié)同研究，提高針對(duì)性和實(shí)效性。 

結(jié)合麗水發(fā)展實(shí)際，聘請(qǐng)一批在國(guó)內(nèi)外有一定影響力的知名專家擔(dān)任政府顧問，不斷壯大法律顧問、決策咨詢委員隊(duì)伍。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市政府研究室、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市法制辦、市經(jīng)信委、市農(nóng)科院、各縣（市、區(qū)）政府 

加強(qiáng)與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國(guó)信息化百人會(huì)、中國(guó)農(nóng)科院環(huán)發(fā)所等機(jī)構(gòu)合作，抓好協(xié)議落實(shí)。 

2018年6月底前簽訂合作協(xié)議，加快推進(jìn)協(xié)議落實(shí)落地。 

8 

健全行政決策機(jī)制 

開展重大行政決策目錄化管理。完善行政決策程序，重大行政決策應(yīng)依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。研究制訂重大行政決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告制度，重視研究政協(xié)專題協(xié)商意見。 

持續(xù)開展重大行政決策目錄化管理，制定完善重大行政決策目錄。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市府辦（法制辦）、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

嚴(yán)格落實(shí)《麗水市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》（麗政發(fā)〔2017〕64號(hào)），依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序。完善決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度。納入重大行政決策目錄的決策事項(xiàng)，依照法定程序向市人大及其常委會(huì)報(bào)告或者提請(qǐng)審議。落實(shí)好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，重視研究吸收政協(xié)專題協(xié)商意見。 

9 

建立第三方評(píng)估制度 

制訂重大行政決策執(zhí)行情況第三方評(píng)估實(shí)施辦法。制訂年度重大行政決策第三方評(píng)估計(jì)劃，對(duì)重大行政決策執(zhí)行情況進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的第三方評(píng)估。建立評(píng)估結(jié)果反饋整改、二次評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用監(jiān)督等機(jī)制。 

制定實(shí)施重大行政決策執(zhí)行情況第三方評(píng)估辦法和年度計(jì)劃。建立評(píng)估結(jié)果反饋整改、二次評(píng)估、結(jié)果運(yùn)用監(jiān)督等機(jī)制。 

根據(jù)省法制辦統(tǒng)一部署，及時(shí)推進(jìn)。 

市府辦（法制辦）、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

三、大力實(shí)施政府執(zhí)行力提升工程 

10 

健全政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度 

以省政府部門和設(shè)區(qū)市政府為對(duì)象，建立以“兩強(qiáng)三提高”為導(dǎo)向的政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)專項(xiàng)考核整合，突出公眾滿意度評(píng)價(jià)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，建立通暢、高效、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，推動(dòng)政府工作不斷創(chuàng)新。 

以“兩強(qiáng)三提高”為導(dǎo)向，抓好市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作及省市民生實(shí)事的責(zé)任分解，及跟蹤督促落實(shí)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市府辦、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

加大動(dòng)態(tài)考核力度，注重考核中大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。全面取消專項(xiàng)考核，全部整合納入年度綜合考核，并持續(xù)開展歸并精簡(jiǎn)考核工作。 

建立通暢、高效、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，逐季反饋各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的季度排位，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。 

突出公眾滿意度評(píng)價(jià)，在年度綜合考核內(nèi)容中設(shè)置“社會(huì)評(píng)價(jià)”分值。 

嚴(yán)格落實(shí)市人大常委會(huì)對(duì)全市十方面民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督和完成情況滿意度測(cè)評(píng)工作機(jī)制。 

強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，對(duì)考核優(yōu)秀的地方和單位，采取增加評(píng)優(yōu)名額等鼓勵(lì)措施；對(duì)考核末位的地方和單位，約談其主要負(fù)責(zé)人。 

11 

實(shí)行重點(diǎn)工作清單管理 

推行重點(diǎn)工作清單制度，明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)表、時(shí)間表、責(zé)任表。實(shí)行重點(diǎn)工作“執(zhí)行臺(tái)賬”管理，健全“清單＋臺(tái)賬＋考評(píng)”制度體系，實(shí)現(xiàn)年初有清單、年中有督查、年末有考評(píng)、全年有臺(tái)賬的閉環(huán)管理。 

健全重點(diǎn)工作清單制度，細(xì)化量化階段化目標(biāo)舉措，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任體系，促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的精細(xì)化。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市府辦、市級(jí)有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府 

將市政府部門重點(diǎn)工作責(zé)任清單內(nèi)容納入年度綜合考核內(nèi)容，逐季對(duì)清單完成情況開展督查通報(bào)，年終進(jìn)行考評(píng)。建立重點(diǎn)工作“執(zhí)行臺(tái)賬”制度，在督查重點(diǎn)工作進(jìn)展情況過程中，隨機(jī)抽查臺(tái)賬，以各項(xiàng)重點(diǎn)工作臺(tái)賬為依據(jù)，進(jìn)行年終考評(píng)。實(shí)現(xiàn)年初有清單、年中有督查、年末有考評(píng)、全年有臺(tái)賬的閉環(huán)管理。 

12 

改進(jìn)政務(wù)督查工作 

加強(qiáng)督查工作統(tǒng)籌，整合督查項(xiàng)目，提高督查效率，建立健全有清單、有督查、有考評(píng)、有激勵(lì)、有問責(zé)“五位一體”的大督查工作體系。 

依托市政府信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)督查督辦線上運(yùn)行，提高督查效率。 

2018年7月底前平臺(tái)上線運(yùn)行。 

市府辦、市級(jí)有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府 

加強(qiáng)督查工作統(tǒng)籌，以重點(diǎn)工作清單為抓手，整合督查項(xiàng)目，落實(shí)全程跟蹤、逐季通報(bào)、掛賬銷號(hào)的全流程管理。不斷完善有清單、有督查、有考評(píng)、有激勵(lì)、有問責(zé)“五位一體”的大督查工作體系。 

逐季督查通報(bào)。 

13 

健全行政問責(zé)工作機(jī)制 

結(jié)合我省監(jiān)察體制改革實(shí)際，加強(qiáng)行政問責(zé)規(guī)范化制度化建設(shè)，重點(diǎn)懲治庸政懶政怠政行為。 

結(jié)合我市監(jiān)察體制改革實(shí)際，深化行政問責(zé)規(guī)范化制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善機(jī)制，重點(diǎn)懲治庸政懶政怠政。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市府辦、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

深化電視問政相關(guān)工作，進(jìn)一步治理不作為、慢作為、亂作為等突出問題。 

14 

完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制 

制訂改革創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施細(xì)則，建立容錯(cuò)免責(zé)案例庫(kù)。 

貫徹落實(shí)《關(guān)于深化完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（試行）》，建立容錯(cuò)免責(zé)案例庫(kù)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門 

四、大力實(shí)施行政質(zhì)量提升工程 

15 

改革機(jī)構(gòu)設(shè)置 

落實(shí)黨中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決策部署，在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。理順政府部門間和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的職能分工，破解部門職責(zé)交叉和分散問題，研究改革部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束。 

按照黨中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為方向，扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，進(jìn)一步理順政府部門間和部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的職能分工，破解部門職責(zé)交叉和分散問題。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束，加大編制統(tǒng)籌調(diào)配力度，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，對(duì)編制進(jìn)行規(guī)范。 

根據(jù)省統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。2018年7月底前，完成底數(shù)調(diào)研。 

市編辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

加快轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能。 

在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全面提高政府治理能力和治理水平。 

16 

規(guī)范行政權(quán)力 

動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單，優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)無(wú)差別全科受理和“一網(wǎng)通辦”。 

根據(jù)法律法規(guī)立改廢釋和簡(jiǎn)政放權(quán)等情況，做好權(quán)責(zé)清單的日常動(dòng)態(tài)調(diào)整，及時(shí)將本地新立法規(guī)規(guī)章賦予的權(quán)力事項(xiàng)納入省市縣三級(jí)目錄。根據(jù)全省機(jī)構(gòu)改革工作部署，集中調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)清單，編制公布新設(shè)立部門的權(quán)責(zé)清單。 

根據(jù)全省機(jī)構(gòu)改革部署，統(tǒng)籌推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。 

市編辦、市審管辦、市數(shù)管中心、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

完成“無(wú)差別全科受理”工作指南編制，全面推行市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心窗口“無(wú)差別全科受理”，推進(jìn)群眾和企業(yè)到政府部門辦事事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。 

持續(xù)推進(jìn)。2018年6月底前完成指南編制，9月底前實(shí)現(xiàn)80%以上事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，10月底前全面推行“無(wú)差別全科受理”。 

全面推廣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，加快推行企業(yè)對(duì)標(biāo)競(jìng)價(jià)“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。 

制定實(shí)施《工業(yè)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革實(shí)施辦法》《麗水市企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度指導(dǎo)意見》。 

2018年5月底前出臺(tái)《辦法》，7月底前出臺(tái)《意見》。 

市發(fā)改委、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

在省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（園區(qū)、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域全面推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，并探索向其他投資項(xiàng)目延伸推廣。 

2018年底前，重點(diǎn)區(qū)域新批工業(yè)用地的30%按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。2019年底前，全面推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度。 

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，構(gòu)建事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用的監(jiān)管體系。 

全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，構(gòu)建事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用的監(jiān)管體系。建立市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文化等4個(gè)領(lǐng)域“部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管”的“一次到位”機(jī)制。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市編辦、其他市級(jí)有關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府 

17 

加強(qiáng)制度供給 

聚焦高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代化，以“最多跑一次”改革為牽引，以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，圍繞富民強(qiáng)省十大行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)等重大任務(wù)，高質(zhì)量制定戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)章、政策等。 

堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，提高站位、拉高標(biāo)桿，切實(shí)以世界眼光和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全力打造“美麗浙江”大花園的最美核心區(qū)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門 

全力抓好“一園三美”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)麗水國(guó)家公園及美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園建設(shè)。 

全力抓好“一帶串珠”建設(shè)，打造沿甌江文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶，并以甌江綠道網(wǎng)串聯(lián)沿線景觀、產(chǎn)業(yè)、文化。 

全力抓好“一機(jī)制五平臺(tái)”建設(shè)，加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、山海協(xié)作、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、交通樞紐五大平臺(tái)。 

以更大手筆謀劃建設(shè)更多大花園建設(shè)的旗幟性項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好麗水國(guó)家公園、甌江綠道、麗水“大搬快聚”、浙西南交通樞紐建設(shè)、麗水城市更新、麗水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、麗水高品位酒店群、麗水5A景區(qū)創(chuàng)建、麗水康養(yǎng)小鎮(zhèn)等九大旗幟性項(xiàng)目。 

統(tǒng)籌重大發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持全市發(fā)展“一盤棋”，強(qiáng)化對(duì)全局性、區(qū)域性戰(zhàn)略問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)土地空間、產(chǎn)業(yè)布局、人口規(guī)模和環(huán)境容量更加協(xié)調(diào)匹配，促進(jìn)市域發(fā)展一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化、整體功能最大化。 

統(tǒng)籌重大產(chǎn)業(yè)布局，聚焦新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重大產(chǎn)業(yè)招商、政策的全市域統(tǒng)籌。根據(jù)不同區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件，突破行政區(qū)劃束縛，強(qiáng)化地域功能，全面構(gòu)建起支撐麗水大花園建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 

統(tǒng)籌重大資源要素，加強(qiáng)土地、政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等要素資源的全市域統(tǒng)籌，推動(dòng)要素配置、公共服務(wù)與區(qū)域主體功能定位更加契合。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源要素配置中的決定性作用，以“最多跑一次”改革為撬動(dòng)，不斷提高要素配置的整體質(zhì)量和效益。 

18 

健全政務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 

開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，制訂重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單。完善“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。每年開展一批政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。 

    對(duì)標(biāo)省級(jí)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單和《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市質(zhì)監(jiān)局、市編辦、市審管辦、市跑改辦、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

扎實(shí)推進(jìn)“五臺(tái)合一”社會(huì)服務(wù)管理國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，積極制定具有麗水特色的政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取每年開展市（縣）級(jí)試點(diǎn)1個(gè)以上。 

19 

推廣移動(dòng)政務(wù) 

開展行政效能革命，加強(qiáng)政務(wù)流程優(yōu)化再造，推進(jìn)移動(dòng)政務(wù)試點(diǎn)，全面推廣政務(wù)釘釘，2018年底實(shí)現(xiàn)政務(wù)釘釘全覆蓋。 

依托市政府信息化管理平臺(tái)，開展行政效能革命，優(yōu)化再造政務(wù)流程，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，提升政務(wù)工作效率。 

持續(xù)推進(jìn)。 

各級(jí)政府及部門 

2018年底前，實(shí)現(xiàn)政務(wù)釘釘全覆蓋。開發(fā)政務(wù)釘釘系統(tǒng)政務(wù)微應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與市政府信息化管理平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，打造移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)。 

2018年12月底前。 

五、大力實(shí)施依法行政能力提升工程 

20 

改進(jìn)政府立法工作 

科學(xué)編制立法工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作。 

統(tǒng)籌編制市政府年度立法計(jì)劃，依法開展地方立法工作，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域立法工作。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年11月底前完成《麗水市南明湖管理?xiàng)l例》《麗水市物業(yè)管理規(guī)定》《麗水市大窯龍泉窯遺址保護(hù)規(guī)定》《麗水市傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》草案起草工作。 

市法制辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查。實(shí)行政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件備案審查制度，定期對(duì)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。 

嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審查制度，實(shí)現(xiàn)市政府行政規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋。定期對(duì)政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理。 

每年開展。 

嚴(yán)格落實(shí)備案審查通報(bào)制度，堅(jiān)持行政規(guī)范性文件備案審查全覆蓋。每?jī)赡陮?duì)市政府行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。 

持續(xù)推進(jìn)。 

拓寬社會(huì)各方有序參與政府立法工作的途徑，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制。 

拓寬社會(huì)各方有序參與政府立法工作的途徑，健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制。注重聽取有關(guān)基層單位和人大代表、政協(xié)委員、無(wú)黨派人士以及民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和其他組織的意見。 

持續(xù)推進(jìn)。 

21 

深化行政執(zhí)法體制改革 

減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，充實(shí)基層一線執(zhí)法力量。 

減少執(zhí)法層級(jí)，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，全面實(shí)行一級(jí)執(zhí)法，173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法全覆蓋。 

持續(xù)推進(jìn)。2018年，新招錄并培訓(xùn)150名基層一線執(zhí)法人員。 

市城管執(zhí)法局、市編辦、市法制辦、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)保局等市級(jí)有關(guān)單位、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，健全聯(lián)合執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，相對(duì)集中行政處罰權(quán)。 

出臺(tái)《麗水市綜合行政執(zhí)法工作實(shí)施方案》，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，建立聯(lián)合執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年2月底前出臺(tái)《實(shí)施方案》。 

建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案機(jī)制。 

根據(jù)省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局統(tǒng)一部署，運(yùn)行行政執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)，完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案機(jī)制。 

根據(jù)省綜合行政執(zhí)法指導(dǎo)局統(tǒng)一部署，及時(shí)推進(jìn)。 

22 

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 

制訂行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和基本準(zhǔn)則。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度。開展執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 

嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和基本準(zhǔn)則，落實(shí)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市法制辦、市城管執(zhí)法局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市環(huán)保局等市級(jí)有關(guān)單位、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

完善行政執(zhí)法程序，按照《浙江省行政程序辦法》《浙江省行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》要求，落實(shí)對(duì)各執(zhí)法單位執(zhí)法程序、執(zhí)法過程全記錄進(jìn)行監(jiān)督。 

持續(xù)推進(jìn)。 

嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不作為、亂作為、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的責(zé)任倒查追究。 

嚴(yán)格落實(shí)《浙江省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》，建立行政執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，健全執(zhí)法臺(tái)賬，每年開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)檢查不少于4次，對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不作為、亂作為、失職瀆職等違紀(jì)違法行為的責(zé)任倒查追究。 

持續(xù)推進(jìn)。 

研究制定盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制。 

根據(jù)《關(guān)于深化完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)施細(xì)則（試行）》，跟進(jìn)制定落實(shí)行政執(zhí)法相關(guān)盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制。 

持續(xù)推進(jìn)。 

23 

依法化解社會(huì)矛盾糾紛 

加快推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。開展行政復(fù)議工作機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。 

深化行政復(fù)議體制改革，創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制，切實(shí)做到復(fù)議“零門檻”、服務(wù)“零收費(fèi)”、便民“零距離”、糾錯(cuò)“零容忍”、工作“零空轉(zhuǎn)”。 

根據(jù)省法制辦部署，統(tǒng)一推進(jìn)。 

市法制辦、市編辦、市司法局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

依法落實(shí)行政應(yīng)訴職責(zé)，強(qiáng)化敗訴案件分析研判和問題整改。 

依法落實(shí)行政應(yīng)訴職責(zé)，建立并推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，逐年編輯年度典型案例匯編，強(qiáng)化敗訴案件分析研判和問題整改，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。 

持續(xù)推進(jìn)。 

健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。 

持續(xù)健全調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。 

持續(xù)推進(jìn)。 

24 

加強(qiáng)依法行政保障 

深入貫徹憲法修正案，增強(qiáng)憲法法律意識(shí)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)。 

大力弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)憲法權(quán)威。引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，學(xué)懂原文、悟透原理，注重深刻領(lǐng)會(huì)和把握憲法修正案的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，努力成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市司法局、市法制辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

全面推行政府法律顧問和公職律師制度。 

全面推行政府法律顧問和公職律師制度，制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》。制定政府法律顧問和公職律師責(zé)任清單，建立以能力和實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系，推動(dòng)政府法律顧問、公職律師制度落實(shí)從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年6月底前制定《實(shí)施意見》，10月底前制定清單。 

落實(shí)普法責(zé)任制。 

落實(shí)普法責(zé)任制，建立健全重點(diǎn)單位法治宣傳教育責(zé)任清單，構(gòu)建分工明確、各司其職、齊抓共管的社會(huì)化法治宣傳教育工作格局。 

2018年7月底前完成。 

加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治工作力量。 

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，逐步加強(qiáng)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治工作力量。 

根據(jù)省統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。 

健全政府與法院工作聯(lián)席會(huì)議制度，依法執(zhí)行法院生效裁判。 

嚴(yán)格落實(shí)府院聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)行政復(fù)議與行政訴訟銜接協(xié)調(diào)，進(jìn)一步深化行政與司法良性互動(dòng)工作，有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議，市本級(jí)每年舉行1次府院聯(lián)席會(huì)議。 

每年10月—12月。 

加強(qiáng)法治政府建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。 

優(yōu)化政府法治建設(shè)考核細(xì)則，注重考核結(jié)果運(yùn)用。 

持續(xù)推進(jìn)。 

六、大力實(shí)施公共服務(wù)能力提升工程 

25 

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)” 

完善浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)＋文化”等，促使各領(lǐng)域公共服務(wù)全面上線，打造“掌上辦事之省”。 

根據(jù)浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)要求，結(jié)合“最多跑一次”改革部署，持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)麗水板塊功能模塊。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市數(shù)管中心、市跑改辦、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市文廣出版局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。 

2018年6月底前建成平臺(tái)。 

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療”，搭建“麗水市人口健康信息平臺(tái)”，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、業(yè)務(wù)優(yōu)化、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)整合和醫(yī)聯(lián)體進(jìn)一步延伸拓展等提供信息化平臺(tái)支撐。 

2018年12月底前建成平臺(tái)。 

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋文化”，建設(shè)麗水市“文化定制”平臺(tái)。 

2018年12月底前建成平臺(tái)。 

加快各領(lǐng)域公共服務(wù)全面上線，加快建設(shè)麗水市移動(dòng)辦事事項(xiàng)融合平臺(tái)，加強(qiáng)各類移動(dòng)端應(yīng)用的管理。 

2018年12月底前建成平臺(tái)。 

統(tǒng)一線上和線下公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí)體大廳無(wú)縫對(duì)接，建立線上線下緊密銜接的公共服務(wù)體系，促進(jìn)民生網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、平安網(wǎng)“三網(wǎng)”全覆蓋。 

統(tǒng)一線上和線下公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)做好全市范圍的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與實(shí)體辦事地點(diǎn)的關(guān)聯(lián)工作，確保線上線下一致。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年6月底前完成關(guān)聯(lián)工作。 

市審管辦、市跑改辦、市數(shù)管中心、市綜治辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

完善實(shí)體辦事大廳、網(wǎng)上平臺(tái)、移動(dòng)客戶端、自助終端等無(wú)縫銜接，梳理移動(dòng)辦事事項(xiàng)，發(fā)布目錄清單，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“移動(dòng)辦”，促進(jìn)民生網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、平安網(wǎng)“三網(wǎng)”全覆蓋。 

26 

推進(jìn)公共服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化 

加快義務(wù)教育、社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)規(guī)劃、政策、投入、項(xiàng)目等統(tǒng)籌銜接。 

圍繞義務(wù)教育保障、公共醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老與社會(huì)福利、公共文化體育等領(lǐng)域，加強(qiáng)規(guī)劃、政策、投入、項(xiàng)目等統(tǒng)籌銜接，加快實(shí)施一批基本公共服務(wù)提升工程，不斷縮小區(qū)域差距。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

開展公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。啟動(dòng)編制重點(diǎn)領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，2020年底前建成基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 

對(duì)照省直部門開展的國(guó)家級(jí)、省級(jí)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，完成麗水本地化示范項(xiàng)目的研究文本，爭(zhēng)取試點(diǎn)項(xiàng)目落地麗水。 

2018年底前完成研究文本。 

嚴(yán)格落實(shí)全省基本公共服務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)，以保障民生、提高公共服務(wù)質(zhì)量為本，以規(guī)范政府職能、提高運(yùn)行績(jī)效為基，有序推進(jìn)公務(wù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，2020年底前建成基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。 

2020年底前。 

完善政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄及標(biāo)準(zhǔn)。 

根據(jù)省財(cái)政廳公布的政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，調(diào)整完善市級(jí)指導(dǎo)性目錄，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)。 

每年上半年完成。 

27 

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 

開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革試點(diǎn)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)全球營(yíng)商環(huán)境最佳國(guó)家或地區(qū)，著力打造法治化、國(guó)際化、現(xiàn)代化營(yíng)商環(huán)境。探索建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 

圍繞“法無(wú)授權(quán)不可為”“法定責(zé)任必須為”的要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整“四張清單”，打造公平公正、透明高效、互利共贏的法治化營(yíng)商環(huán)境。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市發(fā)改委、市跑改辦、市經(jīng)信委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

持續(xù)深化“最多跑一次”改革。實(shí)現(xiàn)企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”、政府部門間“最多跑一次”改革目標(biāo)。全面實(shí)施“證照分離”改革，實(shí)行“涉企證照通辦”一窗受理。壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦5個(gè)工作日內(nèi)完成。2018年實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批最多跑一次、最多100天。 

持續(xù)深化“精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展“千名干部聯(lián)千企”大結(jié)對(duì)大走訪大調(diào)研大服務(wù)行動(dòng)，建立完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)聯(lián)系服務(wù)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，開展龍頭企業(yè)培育、企業(yè)技改投資、科技創(chuàng)新、項(xiàng)目招商、金融服務(wù)、質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)、商貿(mào)流通、財(cái)政稅務(wù)、企業(yè)人才、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十大清單式”重點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)。 

七、大力實(shí)施政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工程 

28 

加快建設(shè)“大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、大平臺(tái)” 

按照“全打通、全歸集、全共享、全對(duì)接、全統(tǒng)一、全覆蓋、全聯(lián)通、全在線”要求，推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域信息互聯(lián)互通，打破信息孤島，加快建設(shè)省大數(shù)據(jù)中心。 

推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域信息互聯(lián)互通，加快建設(shè)市數(shù)據(jù)中心，按照“全打通、全歸集、全共享、全對(duì)接、全統(tǒng)一、全覆蓋、全聯(lián)通、全在線”要求，歸集全市各部門數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)大平臺(tái)及各類主題數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)各級(jí)部門數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為政府科學(xué)高效開展社會(huì)治理、研判社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)提供大數(shù)據(jù)支撐。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市數(shù)管中心、市編辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

大力推動(dòng)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向省電子政務(wù)網(wǎng)整合，完善公共數(shù)據(jù)資源目錄，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向省大數(shù)據(jù)中心歸集。構(gòu)建省公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，落實(shí)數(shù)據(jù)開放和維護(hù)責(zé)任，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。 

根據(jù)全省統(tǒng)一部署，大力推動(dòng)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)向省電子政務(wù)網(wǎng)整合，積極配合開展公共數(shù)據(jù)資源目錄梳理和全省數(shù)據(jù)歸集工作。建立健全市級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源歸集管理、在線共享、統(tǒng)一監(jiān)管、分級(jí)維護(hù)，推動(dòng)民生領(lǐng)域等公共數(shù)據(jù)向社會(huì)開放。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年9月底前完成司法專網(wǎng)整合。 

29 

爭(zhēng)創(chuàng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)省 

編制政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型信息系統(tǒng)工程規(guī)劃，啟動(dòng)實(shí)施政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程，開展政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。 

緊密對(duì)接省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型信息系統(tǒng)工程規(guī)劃，編制麗水市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型信息系統(tǒng)工程規(guī)劃。  

根據(jù)省統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。 

市數(shù)管中心、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建全市統(tǒng)一的市政府信息化管理平臺(tái)，以“工作平臺(tái)+展示平臺(tái)”模式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有政務(wù)系統(tǒng)整合，結(jié)合政府部門辦公實(shí)際需求，開發(fā)各類創(chuàng)新型子系統(tǒng)及應(yīng)用，進(jìn)一步提升政府辦公效率和信息化管理水平。 

2018年6月底前完成平臺(tái)一期建設(shè)并上線運(yùn)行。 

建立大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)和大數(shù)據(jù)決策輔助系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信用建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為政府科學(xué)決策和精準(zhǔn)治理提供依據(jù)。以政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型為先導(dǎo)，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)審批服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、社會(huì)管理、城市管理、安全管控、智慧辦公等數(shù)字化協(xié)同工程建設(shè)。 

建設(shè)跨部門、多領(lǐng)域、智能化的城市管理指揮中心。圍繞“基層治理、城市管理、應(yīng)急指揮”三個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心、集成指揮”目標(biāo)，依托市數(shù)據(jù)中心，以“網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)化指揮”為準(zhǔn)則，共享應(yīng)用各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息化輔助設(shè)備，通過數(shù)據(jù)歸集和數(shù)據(jù)分析模型建立，為基層治理事件、城市管理事件、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)事件的預(yù)警、研判、指揮、調(diào)度、處置提供信息化、數(shù)字化手段。 

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)指揮與智能調(diào)度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)、輿情監(jiān)測(cè)、效能考核等城市運(yùn)行涉及的各個(gè)時(shí)空維度和政務(wù)職能全覆蓋，著力打造靈活智能、全息高效的“城市大腦”。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年12月底前建成城市管理指揮中心一期項(xiàng)目。 

30 

建立健全數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和 

安全制度 

開展公共數(shù)據(jù)管理試點(diǎn)，出臺(tái)公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范。制訂公共數(shù)據(jù)采集歸集、開放共享、安全保密、運(yùn)維管理、權(quán)屬責(zé)任等標(biāo)準(zhǔn)。 

嚴(yán)格執(zhí)行省公共數(shù)據(jù)管理規(guī)范，落實(shí)公共數(shù)據(jù)采集歸集、開放共享、安全保密、權(quán)屬責(zé)任、運(yùn)維管理的管理標(biāo)準(zhǔn)。 

根據(jù)全省統(tǒng)一部署，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。 

市數(shù)管中心、市公安局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度。 

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，動(dòng)態(tài)開展信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)，確保我市備案的信息系統(tǒng)全部通過等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全防護(hù)。 

加強(qiáng)政府網(wǎng)站安全防護(hù)，建成統(tǒng)一的政府網(wǎng)站群云防護(hù)平臺(tái)，提升安全防護(hù)水平。 

2018年12月底前。 

31 

改革政務(wù)數(shù)據(jù)管理服務(wù)體制 

結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步整合現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員編制等資源，組建數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)資源管理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)整合共享和開放利用。 

落實(shí)好市數(shù)管中心統(tǒng)籌管理全市數(shù)據(jù)資源的職責(zé)，建設(shè)全市電子政務(wù)網(wǎng)，整合相關(guān)業(yè)務(wù)專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)云資源歸集整合，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)整合共享和開放利用。 

2018年12月底前。 

市編辦、市數(shù)管中心、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

八、大力實(shí)施基層政府綜合治理能力提升工程 

32 

深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè) 

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作導(dǎo)則。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室。2022年底前，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面覆蓋、功能集成、互聯(lián)互通、運(yùn)行協(xié)同的基層治理體系。 

按照落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四個(gè)平臺(tái)建設(shè)工作導(dǎo)則的要求，加強(qiáng)“基層治理四平臺(tái)”規(guī)范化建設(shè)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市編辦、市綜治辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局、市審管辦、市財(cái)政局、市信訪局、市公安局、市數(shù)管中心、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

在實(shí)現(xiàn)173個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室100%全覆蓋的基礎(chǔ)上，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 

2018年6月底前。 

建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)、功能集成的綜合信息指揮體系，建設(shè)完善市級(jí)基層治理綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)基層公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和歸集共享，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人員、派駐機(jī)構(gòu)人員、村（居）主職干部、全科網(wǎng)格員四類人員浙江政務(wù)服務(wù)APP注冊(cè)使用率100%。制定《麗水市全科網(wǎng)格建設(shè)規(guī)范提升工程實(shí)施方案》，進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化網(wǎng)格管理。2022年底前，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面覆蓋、功能集成、互聯(lián)互通、運(yùn)行協(xié)同的基層治理體系。 

2022年底前。 

33 

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合管理體制改革 

制訂鄉(xiāng)級(jí)政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的功能定位，加快職能從重招商向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政管理體制改革試點(diǎn)。 

結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政管理體制改革，優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，推動(dòng)辦事事項(xiàng)受理權(quán)限下放，明確不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）功能定位，推動(dòng)工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)和公共管理。 

根據(jù)省統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。 

市編辦、市審管辦、市綜治辦、市財(cái)政局、市人力社保局、市法制辦、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

九、大力實(shí)施政府公信力提升工程 

34 

全面推進(jìn)政務(wù)公開 

開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，2022年全面實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。 

圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，充分運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)化+政務(wù)公開”，吸收借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基層政務(wù)公開工作。2022年全面實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。 

2022年底前。 

市府辦、市新聞辦、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

建立健全政務(wù)信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制，大力推進(jìn)政務(wù)新媒體集群建設(shè)。健全社情民意收集、研判和回應(yīng)機(jī)制。 

落實(shí)政務(wù)信息發(fā)布和政策解讀工作機(jī)制，社情民意收集、研判和回應(yīng)機(jī)制。大力推進(jìn)政務(wù)新媒體集群建設(shè)，運(yùn)用新媒體拓寬公開渠道，定期發(fā)布重要政務(wù)信息、熱點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)社情民意。 

持續(xù)推進(jìn)。 

35 

建立健全守信踐諾機(jī)制 

以政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)和民生實(shí)事為守信踐諾主要內(nèi)容，健全承諾履行情況主動(dòng)報(bào)告、客觀評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督制度，建立政府信用評(píng)價(jià)體系。 

每年主動(dòng)向社會(huì)公布《市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作責(zé)任清單》《全市十方面民生實(shí)事》，作出信用承諾。逐季對(duì)完成情況開展督查通報(bào)，健全承諾履行情況主動(dòng)報(bào)告、客觀評(píng)價(jià)、社會(huì)監(jiān)督制度，建立政府信用評(píng)價(jià)體系。 

每年4月底前作出信用承諾。 

市府辦、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公共資源交易中心、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

完善公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù)。 

強(qiáng)化省、市公共信用信息平臺(tái)運(yùn)用，建設(shè)運(yùn)行麗水市建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)信用管理系統(tǒng)。 

2018年6月底前建成管理系統(tǒng)。 

強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信數(shù)據(jù)歸集和管理，完善重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。 

2019年6月底前。 

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)監(jiān)督，在債務(wù)融資、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立信用主體評(píng)級(jí)評(píng)級(jí)模型，出臺(tái)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 

2019年6月底前。 

36 

建立健全失信懲戒機(jī)制 

依托信用浙江網(wǎng)等渠道歸集政務(wù)失信記錄，依法依規(guī)向社會(huì)公開。 

實(shí)現(xiàn)麗水市信用平臺(tái)與浙江省信用平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，每月增量更新相關(guān)政務(wù)失信記錄，依法依規(guī)向社會(huì)公開。 

每月增量公布。 

市發(fā)改委、市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

加大對(duì)政府失信行為的懲處和曝光力度。 

加大對(duì)政府失信行為的懲處和曝光力度，通過麗水門戶網(wǎng)站、“信用麗水”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，曝光政府失信行為，公開懲戒結(jié)果。建設(shè)“信用麗水”移動(dòng)端應(yīng)用，形成一網(wǎng)站、兩終端的政務(wù)信用公示披露機(jī)制。 

持續(xù)推進(jìn)，2019年6月底前開發(fā)“信用麗水”移動(dòng)端應(yīng)用。 

對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。 

認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)問題，深入分析原因，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。 

持續(xù)推進(jìn)。 

推動(dòng)信用信息產(chǎn)品化，拓展信用產(chǎn)品運(yùn)用范圍。 

在公務(wù)員入職、評(píng)優(yōu)、晉升等過程中運(yùn)用信用報(bào)告等信用產(chǎn)品，逐步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域及從業(yè)人員的信用監(jiān)管。 

2019年6月底前。 

37 

健全政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系 

實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用。 

有序開展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，加大宣傳力度，挖掘政務(wù)誠(chéng)信領(lǐng)域典型案例。 

2019年6月底前。 

市發(fā)改委、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

完善全省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)。 

依托12345政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)服務(wù)中心，整合完善全市統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)，提供統(tǒng)一的咨詢、投訴、舉報(bào)服務(wù)，做到信、訪、網(wǎng)、電全覆蓋、一網(wǎng)通。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市信訪局、市數(shù)管中心、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

支持第三方機(jī)構(gòu)開展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。 

支持第三方機(jī)構(gòu)開展政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)，積極引進(jìn)第三方信用服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。 

持續(xù)推進(jìn)，2018年11月底前新引入1家。 

市發(fā)改委、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

十、大力實(shí)施公務(wù)員素質(zhì)能力提升工程 

38 

加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和 

學(xué)習(xí)型政府 

認(rèn)真落實(shí)政府學(xué)習(xí)會(huì)制度，把深度學(xué)習(xí)作為終身本領(lǐng)，把團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)作為看家本領(lǐng)，全面建立團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)機(jī)制，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型政府。大力開展政府系統(tǒng)分層分類培訓(xùn)。注重工作方式方法培訓(xùn)，推動(dòng)政府工作規(guī)范化、定量化和體系化。加強(qiáng)公務(wù)員跨地區(qū)跨部門交流。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。 

大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，統(tǒng)籌開展政府系統(tǒng)分層分類培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部多層次立體式交流任職。將職業(yè)道德建設(shè)作為公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，培育和選樹3-4個(gè)市級(jí)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐基地。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市人力社保局、其他市級(jí)有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府 

39 

深化公務(wù)員分類改革 

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革，實(shí)施職務(wù)和職級(jí)并行制度。研究制訂聘任制公務(wù)員管理實(shí)施辦法。 

根據(jù)國(guó)家、省級(jí)部署，加快推進(jìn)綜合管理類、行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革，實(shí)施職務(wù)和職級(jí)并行制度，貫徹落實(shí)聘任制公務(wù)員管理實(shí)施辦法。 

根據(jù)省級(jí)公務(wù)員主管部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行。 

市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的關(guān)心愛護(hù)。 

加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的關(guān)心愛護(hù)，努力為基層一線干部改善工作環(huán)境、提高工作待遇、解決生活難題。 

持續(xù)推進(jìn)。 

完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)干部健康體檢、療休養(yǎng)、年休假等保障制度。落實(shí)好職務(wù)與職級(jí)并行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部津補(bǔ)貼比縣級(jí)機(jī)關(guān)同類同職級(jí)人員上浮10%-20%等舉措。 

40 

改進(jìn)公務(wù)員選錄工作 

落實(shí)公務(wù)員考錄改革舉措，推進(jìn)公務(wù)員分級(jí)分類考錄，進(jìn)一步提高公務(wù)員錄用面試工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。 

落實(shí)公務(wù)員考錄改革舉措，完善配套分級(jí)分類考試制度，改進(jìn)公務(wù)員選錄工作，進(jìn)一步提高公務(wù)員錄用面試工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府 

開展省市兩級(jí)機(jī)關(guān)面向基層公務(wù)員公開遴選、選調(diào)工作，形成面向基層、擇優(yōu)選拔、頻次合理的常態(tài)化機(jī)制。 

建立面向基層公務(wù)員公開遴選、選調(diào)常態(tài)化機(jī)制，每年集中開展面向基層公務(wù)員公開遴選、選調(diào)工作，擇優(yōu)選拔，進(jìn)一步優(yōu)化市直機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立市與縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部相互交流的公務(wù)員培養(yǎng)選拔鏈。 

繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄公務(wù)員工作。 

持續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀村（社區(qū)）干部考錄公務(wù)員工作。  

41 

健全公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲機(jī)制 

完善公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，開展公務(wù)員分級(jí)分類考核試點(diǎn)，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。加大公務(wù)員正向激勵(lì)力度。 

深化公務(wù)員考核改革，加大公務(wù)員正向激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)公務(wù)員的積極性。 

持續(xù)推進(jìn)。 

市人力社保局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府