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| 索引號 | 11332500002645232j/2019-03013 | 文號 | 麗財行〔2019〕209號 |
| 組配分類 | 規(guī)范性文件庫 | 發(fā)布機構(gòu) | 麗水市財政局 |
| 成文日期 | 2019-12-09 | 公開方式 | 主動公開 |
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強市本級人才專項資金使用和管理，優(yōu)化人才專項資金配置，切實提高人才專項資金使用效益，重新修訂了《麗水市本級人才專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
麗水市財政局 中共麗水市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2019年12月9日
(此件公開發(fā)布)
麗水市本級人才專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強市本級人才專項資金（以下簡稱“專項資金”）的使用和管理，優(yōu)化專項資金配置，切實提高專項資金使用效益，根據(jù)《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市市直財政專項資金管理試行辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2013〕166號）、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強市直財政專項資金管理的補充通知》(麗政辦發(fā)〔2018〕112 號 ) 和《中共麗水市委辦公室 麗水市人民政府辦公室關(guān)于加快集聚高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推動高質(zhì)量綠色發(fā)展的意見》（麗委辦發(fā)〔2019〕54號）等文件精神，制定本辦法。
第二條 本法所稱專項資金是指由市本級財政預(yù)算安排，用于高層次人才和急需緊缺人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵以及優(yōu)化人才集聚環(huán)境等設(shè)置的專項資金。
第三條 專項資金的使用和管理堅持預(yù)算控制、統(tǒng)籌安排、突出重點、體現(xiàn)優(yōu)先、講求實效、跟蹤監(jiān)管的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條 市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定專項資金的總體安排。市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組人才工作辦公室（以下簡稱市委人才辦）根據(jù)年度市委、市政府工作重點及全市人才工作要點，負(fù)責(zé)專項資金的宏觀管理，提出專項資金預(yù)算總體安排方案。
第五條 市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金下達(dá)，會同市委人才辦對專項資金的使用和管理情況進(jìn)行專項監(jiān)督檢查。
第六條 專項資金實行項目管理責(zé)任制。項目實施單位負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理和專項資金具體管理工作，根據(jù)人才發(fā)展規(guī)劃，制定完善相關(guān)政策和管理辦法，提出年度項目績效目標(biāo)；根據(jù)批復(fù)的預(yù)算提出實施方案，執(zhí)行支出預(yù)算；開展專項資金全過程預(yù)算績效管理和日常監(jiān)督檢查。
第三章 使用范圍
第七條 專項資金原則上用于支持麗水市本級人才發(fā)展，使用范圍具體包括：
（一）用于人才引進(jìn)。包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、“綠谷精英·創(chuàng)新引領(lǐng)行動計劃”、人才住房保障、各類人才交流活動以及人才柔性合作等。
（二）用于人才培育。包括開展企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等人才培養(yǎng)、培訓(xùn)以及138人才、綠谷系列人才培養(yǎng)期內(nèi)的資助，人才津貼等。
（三）用于人才服務(wù)。包括人才健康體檢、人才療休養(yǎng)活動、人才社團建設(shè)、人才工作宣傳等。
（四）其他經(jīng)市委、市政府同意的重點人才工作。
第四章 使用管理
第八條 資金申報。市委人才辦每年根據(jù)市財政局年度預(yù)算編制工作要求，啟動下一年度專項資金申報工作。各項目實施單位在規(guī)定時限內(nèi)，負(fù)責(zé)編制本單位預(yù)算并按時上報市委人才辦。
第九條 資金審核與下達(dá)。市委人才辦根據(jù)年度人才工作安排和專項資金使用單位的項目預(yù)算，會同市財政局指導(dǎo)部門做好預(yù)算編制工作，并進(jìn)行匯總，形成預(yù)算方案報市財政局。市財政局審核后報市人民代表大會審批，市人民代表大會議審議通過后，由市財政納入部門預(yù)算并將預(yù)算下達(dá)給項目實施單位，由項目實施單位直接兌付。
第十條 資金使用。項目實施單位是專項資金使用的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用專項資金。專項資金實行專項核算、專款專用，要求內(nèi)容真實、核算準(zhǔn)確、資料完整。項目實施單位要嚴(yán)格按照批復(fù)要求使用資金，不得超范圍列支，不得列支與項目無關(guān)的支出，不得截留、擠占或挪作他用。
第十一條 項目變更與中止。預(yù)算執(zhí)行中原則上不調(diào)整專項資金預(yù)算，無特殊情況，項目名稱、金額和用途不得變更。因特殊情況確需變更或中止的，由項目實施單位提出申請，經(jīng)市委人才辦同意后，報市財政局審核，再按規(guī)定報市政府審批。
第五章 績效評價和監(jiān)督檢查
第十二條 績效評價。專項資金實施全過程預(yù)算績效管理，項目實施單位是專項資金績效管理的主體，應(yīng)加強對專項資金的績效目標(biāo)管理、績效跟蹤監(jiān)控和績效評價；市委人才辦、市財政局應(yīng)加強對專項資金績效管理的指導(dǎo)，加強重點績效評價及評價結(jié)果應(yīng)用，并將績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十三條 監(jiān)督檢查。專項資金使用管理接受紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。對于截留、擠占、挪用或騙取專項資金等違法違紀(jì)行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任并收回專項資金；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期三年。原《麗水市人才工作專項資金使用管理辦法（試行》（麗財行〔2006〕219號）同時廢止。
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麗水市財政局關(guān)于印發(fā)麗水市本級人才專項資金管理辦法的通知.cebx
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關(guān)于修訂《麗水市本級人才專項資金管理辦法》的起草說明.docx
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關(guān)于修訂《麗水市本級人才專項資金管理辦法》的起草說明.cebx
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關(guān)于《麗水市本級人才專項資金管理辦法》同步解讀.doc
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