| 索引號 | 113325000026455663/2020-14883 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2020〕3號 ZJKC01—2020—000號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2020-01-14 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市違法建筑處置辦法》已經(jīng)第51次市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
麗水市人民政府辦公室
2020年1月8日
（此件公開發(fā)布）
麗水市違法建筑處置辦法
第一章 總 則
第一條 為了推進(jìn)和規(guī)范違法建筑的防控和治理工作，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《浙江省違法建筑處置規(guī)定》《浙江省城市景觀風(fēng)貌條例》《麗水市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市蓮都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（不包括南明山街道范圍）處置違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理方面法律、法規(guī)的違法建筑，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的違法建筑，是指未依法獲得城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理相關(guān)行政許可或者未按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理相關(guān)行政許可內(nèi)容建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，以及超過城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可期限未拆除的臨時建筑物和構(gòu)筑物。
第四條 市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門、市自然資源和規(guī)劃部門、蓮都區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（以下簡稱“違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)”）按照法定職責(zé)承擔(dān)違法建筑處置工作。
市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門、蓮都區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)單位（以下簡稱“違法建筑拆除機(jī)關(guān)”）依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定，組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，并做好違法建筑拆除善后等工作。
市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門、市自然資源和規(guī)劃部門、蓮都區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)單位，按照市區(qū)違法建設(shè)防控職責(zé)分工，做好違法建筑的監(jiān)管和處置工作。
第五條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，由市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法處置。
違反水利、交通運(yùn)輸、土地管理、林業(yè)等法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，由相應(yīng)職能部門依照水利、交通運(yùn)輸、土地管理、林業(yè)等法律、法規(guī)的規(guī)定依法處置。
第六條 舊廠區(qū)、城中村、舊住宅區(qū)內(nèi)的違法建筑，未列入政府改造方案的，按本辦法規(guī)定處理。
第二章 違法建筑的認(rèn)定
第七條 具有下列違法建設(shè)行為之一形成的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，屬于違法建筑：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地或者超過依法批準(zhǔn)的用地數(shù)量占用土地建設(shè)的；
（二）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，新建、擴(kuò)建、拆改建的；
（三）未按建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建設(shè)位置、建筑高度、層次、面積等內(nèi)容建設(shè)的；
（四）未依法取得臨時用地許可或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可建設(shè)的；
（五）違反臨時用地許可或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可規(guī)定的內(nèi)容建設(shè)的；
（六）經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的臨時建筑物和臨時用地使用期限屆滿，未按規(guī)定批準(zhǔn)延長手續(xù)，其臨時建筑物未拆除的；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法建設(shè)行為。
第八條 市區(qū)范圍內(nèi)下列行為屬于不需要取得規(guī)劃許可的情形:
1.設(shè)置公共自行車亭棚、報刊亭、公交車站（亭）、公用電話亭；
2.設(shè)置交通信號燈、護(hù)欄、監(jiān)控設(shè)施、機(jī)動車道閘等交通管理設(shè)施；
3.設(shè)置景觀燈光、充電樁、電力環(huán)網(wǎng)柜、移動扶梯；
4.在建筑物外立面搭設(shè)下沿高度不低于240cm,挑出外檐部分最寬不超過80cm的非落地遮陽（雨）檐篷，以及安裝空調(diào)架、晾衣架、防盜窗等設(shè)施。
5.在公園綠地內(nèi)建造景觀小品；
6.不改變道路線形、斷面的道路維修；
7. 建筑工程用地范圍內(nèi)的管線敷設(shè)，以及不改變管位軸線和管徑的地下管線局部更新，雨水口連接管、入戶管等零星管線的敷設(shè)，用地紅線范圍內(nèi)化糞池、污水處理池、隔油池等設(shè)施的設(shè)置；
8.在建筑物內(nèi)部設(shè)門、增加或減少隔墻等不涉及建筑面積增加與用途改變的建筑內(nèi)部裝修行為；
9.除市人民政府確定的重要街道兩側(cè)和重要區(qū)塊的建筑物以外，不變動房屋建筑主體的建筑外立面裝修裝飾。
但上述行為應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、建筑安全、城市容貌、戶外廣告、物業(yè)管理、房屋使用安全等法律法規(guī)規(guī)定。
第三章 違法建筑的處罰
第一節(jié) 拆除
第九條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑，具有下列行為之一的，認(rèn)定為城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定的無法采取改正措施消除影響的情形，由違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)，責(zé)令限期拆除，依法處以罰款：
（一）未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，且不符合城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容或者超過規(guī)劃條件確定的容積率、建筑密度、建筑高度的；
（二）超過建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的建筑面積（計算容積率部分）或者建筑高度，且超出《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定的合理誤差范圍的；
（三）侵占道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的。具體包括：在綠地、道路、消防通道等區(qū)域擅自搭建的房屋、簡易房（棚）、玻璃房（棚）、落地入戶門廳、圍墻等各類建筑物、構(gòu)筑物；
（四）在已竣工驗收的建設(shè)工程用地范圍內(nèi)擅自新建、搭建，或者利用建設(shè)工程擅自新建、搭建的。具體包括：擅自在樓頂（平臺、露臺）等區(qū)域搭建房屋、簡易房（棚）、玻璃房（棚）等各類建筑物、構(gòu)筑物；擅自在超出建筑物立面部位進(jìn)行搭建或者建挑空陽臺等；
（五）存在建筑安全隱患，影響相鄰建筑的安全，或者導(dǎo)致相鄰建筑的通風(fēng)、采光、日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
（六）臨時建筑未取得臨時建設(shè)工程（或臨時用地）規(guī)劃許可證、不按照許可內(nèi)容建設(shè)或者超過批準(zhǔn)期限不拆除的；
（七）經(jīng)消防部門驗收、抽查存在消防安全隱患，且無法消除的；
（八）其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除影響的情形。
鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用國有土地進(jìn)行建設(shè)的項目和工礦區(qū)內(nèi)的違法建筑依照前款規(guī)定處理。
第十條 未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；占用鄉(xiāng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地等情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)予以拆除。
第十一條 未依法取得相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)的，拆除全部建筑。未按照相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，拆除未按規(guī)定建設(shè)情形的單體建筑物；未按規(guī)定建設(shè)部分與單體建筑物其他部分能夠明確區(qū)分，且拆除該部分不會嚴(yán)重影響單體建筑物建筑結(jié)構(gòu)安全的，可只拆除未按規(guī)定建設(shè)部分。
第十二條 拆除本辦法第九條（第三項除外）所列違法建筑，可能嚴(yán)重影響相鄰建筑的建筑結(jié)構(gòu)安全、損害無過錯利害關(guān)系人合法權(quán)益或者對公共利益造成重大損害的，可視為不能拆除，予以沒收違法收入或者沒收實(shí)物，依法處以罰款。沒收的建筑物，交由市政府確定的部門處理。
第十三條 拆除違法建筑可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全的，違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程設(shè)計或者建設(shè)工程質(zhì)量檢測的單位進(jìn)行鑒定。違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)鑒定單位的鑒定意見進(jìn)行認(rèn)定，作出不能實(shí)施拆除認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)向社會公示，并報市人民政府決定。
第十四條 違法建筑被處以沒收的，違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人的法律救濟(jì)期限屆滿后七天內(nèi)將處罰決定書、法律文書生效情況移交市政府確定的部門處理，并辦理移交手續(xù)。
第二節(jié) 沒收和罰款
第十五條 違法建設(shè)當(dāng)事人在已有合法產(chǎn)權(quán)的住宅商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房，占用建筑物立面范圍內(nèi)的獨(dú)立空間實(shí)施違法建設(shè)，符合下列條件的，市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以對已形成的違法建筑，按本辦法第十六條規(guī)定依法作出沒收違法收入并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下罰款的行政處罰，給予保留使用，不予辦理規(guī)劃確認(rèn)手續(xù)：
（一）違法建筑未超出規(guī)劃許可時圖紙設(shè)計建筑物周圍構(gòu)架的，未影響建筑物外立面的；
（二）違法建設(shè)部分與合法批準(zhǔn)的整體建筑物難以分割，拆除違法部分會嚴(yán)重影響合法建筑物結(jié)構(gòu)安全的；
（三）未影響相鄰建筑的安全和采光，未導(dǎo)致相鄰建筑日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）違法建筑的現(xiàn)狀，由建筑物設(shè)計單位、開發(fā)單位出具符合建筑物整體使用安全要求的證明，或者由符合資質(zhì)條件的建筑安全檢測機(jī)構(gòu)出具報告證明符合建筑物整體使用安全要求的。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對在建筑物立面范圍內(nèi)和樓頂留有獨(dú)立空間的設(shè)計方案嚴(yán)格把關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)公司、房屋中介機(jī)構(gòu)等房屋銷售單位不得利用獨(dú)立空間進(jìn)行可增加建筑面積的宣傳；房屋銷售時，應(yīng)當(dāng)對不得利用獨(dú)立空間增加建筑面積作出說明。
第十六條 符合本辦法第十五條第一款規(guī)定的違法建筑，2014年7月23日前違法建設(shè)的，其違法收入按2013年市區(qū)(二手住宅)市場評估均價與超建面積的乘積計算；2014年7月24日至本辦法頒布前違法建設(shè)的，其違法收入按違法建設(shè)時上年度的市區(qū)(二手住宅)市場評估均價與超建面積的乘積計算；本辦法頒布后違法建設(shè)的，其違法收入按違法建設(shè)處罰時上年度的市區(qū)(二手住宅)市場評估均價與超建面積的乘積計算。
第十七條 因建筑高度超過規(guī)劃許可合理誤差范圍并確定為不能拆除的，依法沒收違法收入并處罰款。違法收入?yún)⒄毡巨k法第十六條規(guī)定的單價標(biāo)準(zhǔn)與超高部分占地面積的乘積計算，增加的建筑面積不予規(guī)劃確認(rèn)。
集體土地上具有前款規(guī)定情形的，違法收入?yún)⒄帐袌鲈u估單價與超高部分占地面積的乘積計算，增加的建筑面積不予規(guī)劃確認(rèn)。
因擅自建造架空層導(dǎo)致建筑高度超出許可高度的，依照前款規(guī)定處理。
第十八條 舊住宅區(qū)因防漏、隔熱形成的屋頂違法建筑，沒有房屋質(zhì)量和消防安全隱患的，由市綜合行政執(zhí)法部門按下列規(guī)定處理：
（一）已經(jīng)平改坡審批，但未按批準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)的情形
1.因超高建設(shè)而具有居住功能，責(zé)令按平改坡規(guī)劃要求限期改正；逾期不改正的，予以拆除。
2.不具有居住功能，也不影響房屋結(jié)構(gòu)安全、日照、消防、防雷及屋頂維修的，不予處罰，保持原共有權(quán)屬不變。
（二）未經(jīng)審批擅自平改坡的情形
1.建設(shè)現(xiàn)狀符合平改坡許可建設(shè)規(guī)定，當(dāng)事人書面承諾在政府需要時無償拆除并接受罰款處罰的，可暫時不予拆除。
2.建設(shè)現(xiàn)狀不符合平改坡許可規(guī)定要求，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以拆除。
3.舊住宅區(qū)改造有特別規(guī)定的，依其規(guī)定。
第十九條 以危房修繕對住宅房屋實(shí)施違法拆改建，違法建筑不屬于本辦法第九條規(guī)定范圍，符合下列情形的，由違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)依法予以處罰，給予保留使用，不予規(guī)劃確認(rèn)：
（一）在土地權(quán)屬范圍內(nèi)建筑超占地的；
（二）超過原建筑高度，但未導(dǎo)致相鄰合法建筑物日照無法滿足國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；
（三）在原證載層次上加建全坡屋頂?shù)模?/p>
（四）增設(shè)門、窗、陽臺，但沒有影響消防安全及相鄰住戶通行、使用、日照等糾紛的；
（五）沒有違反法律法規(guī)等規(guī)定的其他強(qiáng)制性規(guī)定。
對前款適用《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》予以沒收違法收入并處罰款的，違法收入按市場評估單價與超建建筑面積的乘積計算，超建的建筑面積按實(shí)建面積扣除原證載面積確定。
以危房修繕對非住宅房屋實(shí)施違法拆改建，且沒有按本辦法第二十條規(guī)定改正的，依法責(zé)令限期拆除，當(dāng)事人可在建筑占地面積不變、建筑層次不變、建筑高度不變、建筑面積不變的原則下恢復(fù)原狀。
第三節(jié) 改正
第二十條 具有下列可以認(rèn)定為“尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施影響的”情形的現(xiàn)存違法建筑，按照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，能夠補(bǔ)辦、變更相關(guān)規(guī)劃許可，或者采取改建、回填等改正措施達(dá)到與許可內(nèi)容一致或恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)的，依法限期改正，并依法處以罰款：
（一）未按照相關(guān)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，但是可以通過改建、回填等措施達(dá)到與許可內(nèi)容一致或者恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)的；
（二）已進(jìn)入規(guī)劃審批程序，符合審批條件，并取得建設(shè)工程設(shè)計方案，但尚未取得工程規(guī)劃許可的，且按照規(guī)劃審批文件的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的；
（三）未取得相關(guān)規(guī)劃許可，但是按照規(guī)定可以補(bǔ)辦、變更相關(guān)規(guī)劃許可的；
（四）以危房修繕實(shí)施違法拆改建，通過改建、部分拆除能夠不改變原建筑占地面積、原建筑高度、原建筑面積、原建筑層次的；
（五）因公共利益需要，整體拆遷安置尚未完成規(guī)劃審批手續(xù)的；
（六）經(jīng)政府同意采取改正措施的其他情形。
符合前款規(guī)定，但拒絕改正或者未在規(guī)定期限內(nèi)按違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)的要求整改的，可視為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，按本辦法第九條、第十五條、第十九條的規(guī)定處理。
第四章 違法建筑的處置
第二十一條 對正在建設(shè)的違法建筑，違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)，進(jìn)行調(diào)查處理。當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)依法查封施工現(xiàn)場，違法建筑拆除機(jī)關(guān)拆除繼續(xù)搶建部分建筑。
第二十二條 違法建筑當(dāng)事人收到限期拆除違法建筑決定后，應(yīng)當(dāng)在決定載明的期限內(nèi)自行拆除違法建筑；自行拆除確有困難的，可以在決定載明的期限內(nèi)申請（委托）違法建筑拆除機(jī)關(guān)組織拆除。
第二十三條 對已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的違法建筑，相關(guān)部門可以依法代為拆除。
對侵占道路、河道、航道或者公共場所的違法建筑，相關(guān)部門可以依法立即代為拆除。
第二十四條 違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令限期拆除決定的，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人在決定確定的合理期限內(nèi)自行拆除。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)的違法建筑，應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人自行拆除。
當(dāng)事人為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的，上級機(jī)關(guān)、主管部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為企業(yè)的，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為社會團(tuán)體的，主管部門以及民政部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為宗教團(tuán)體的，民宗部門應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作人員或者中共黨員、人大代表、政協(xié)委員的，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
當(dāng)事人為城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的，所在社區(qū)、村民委員會應(yīng)當(dāng)督促其自行拆除。
第二十五條 違法建筑當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不自行拆除或者申請（委托）拆除違法建筑的，依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。
違法建筑拆除機(jī)關(guān)組織實(shí)施強(qiáng)制拆除違法建筑，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。依法催告當(dāng)事人履行限期拆除違法建筑決定；按規(guī)定發(fā)布載明強(qiáng)制拆除實(shí)施時間、相關(guān)依據(jù)、違法建筑內(nèi)財物搬離期限等內(nèi)容的強(qiáng)制拆除公告；違法建筑當(dāng)事人未在強(qiáng)制拆除公告載明的期限內(nèi)搬離違法建筑內(nèi)財物的，違法建筑拆除機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下，將財物登記造冊，并運(yùn)送他處存放，通知當(dāng)事人領(lǐng)取。
違法建筑拆除機(jī)關(guān)對違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人到場；當(dāng)事人不到場的，應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)構(gòu)公證或者無利害關(guān)系的第三方見證下，實(shí)施強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除違法建筑，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并拍照和錄音、錄像。
實(shí)施強(qiáng)制拆除過程中，需要公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、村民委員會和供電、供水、供氣、通信、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位配合的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法予以配合。
第二十六條 違法建筑的拆除不得給予任何形式的補(bǔ)償，其經(jīng)濟(jì)損失以及與違法建筑相關(guān)的民事責(zé)任由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
第二十七條 具有城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房申請資格的違法建筑當(dāng)事人，其違法建筑拆除后無房居住或者住房面積低于本地住房困難標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將其納入城鎮(zhèn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等保障范圍予以保障；在未獲保障或者未落實(shí)過渡措施前，對其違法建筑暫緩拆除，但已列入征遷范圍的除外。
第五章 管控措施
第二十八條 違法建筑未處理完畢前，有關(guān)部門、單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)的違法建筑情況通報，不予提供登記、許可、服務(wù)等業(yè)務(wù)。
（一）對未提交合法、有效的土地權(quán)屬來源證明和建設(shè)工程符合規(guī)劃證明的，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理不動產(chǎn)首次登記申請。
（二）對存在違法建設(shè)的房屋，違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將違法建設(shè)情況函告不動產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)，在違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不得辦理涉及的違法建筑或與違法建筑不可分割的不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記、抵押登記申請。
（三）發(fā)改、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門，收到違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)違法建設(shè)抄告函后，在違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前不得為違法建筑作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所辦理相關(guān)證照、登記手續(xù)。
（四）供電、供水、供氣等單位，收到執(zhí)法部門違法建設(shè)抄告函后，在違法建筑處置決定執(zhí)行完畢前不得辦理相應(yīng)的供電、供水、供氣等手續(xù)。未取得規(guī)劃許可的建設(shè)項目進(jìn)行施工的，供電、供水等單位不得辦理施工用電、用水等手續(xù)。
（五）建設(shè)工程設(shè)計、施工等單位不得承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計、施工作業(yè)。
第二十九條 違法建筑執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)從事違法建設(shè)行為的信息及時報送省級部門匯總后提供給省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢機(jī)構(gòu)，由省企業(yè)信用信息發(fā)布查詢機(jī)構(gòu)記入提示信息并予發(fā)布。
違法行為人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又拒不執(zhí)行依法作出的限期拆除決定的，可以將其違法信息納入市級社會信用信息平臺，計入主體信用檔案。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 建設(shè)工程設(shè)計、施工單位承攬明知是違法建筑的項目設(shè)計或者施工作業(yè)的，由市綜合行政執(zhí)法(城市管理)部門依照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》第二十八條規(guī)定沒收違法所得，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十一條 供電、供水、供氣等單位為單位或個人就違法建筑辦理供電、供水、供氣等手續(xù)的，由市綜合行政執(zhí)法（城市管理）部門依照《浙江省違法建筑處置規(guī)定》第二十七條規(guī)定沒收違法所得，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十二條 從事房地產(chǎn)開發(fā)、房屋中介服務(wù)等經(jīng)營活動的單位和個人違規(guī)利用獨(dú)立空間進(jìn)行可增加建筑面積的宣傳，構(gòu)成違法發(fā)布虛假廣告的或不正當(dāng)競爭行為的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第三十三條 行政機(jī)關(guān)未按照本辦法處理或者配合處理違法建筑，需要追究違紀(jì)責(zé)任的，由相關(guān)主管部門移交紀(jì)委機(jī)關(guān)處理。
第三十四條 阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十五條 本辦法的建筑面積和建筑高度的合理誤差適用《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》（浙建規(guī)〔2011〕27號）規(guī)定。
第三十六條 本辦法所稱的侵占建筑物獨(dú)立空間,是指當(dāng)事人擅自將不屬于自己所有的位于住宅商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、安置房等建筑物主體設(shè)計周圍立面范圍內(nèi)圖紙審核時就存在的獨(dú)立空間，通過違法建設(shè)占為己有的行為。
第三十七條 萬象、白云、紫金、巖泉街道屬于中心城區(qū)范圍和聯(lián)城街道屬于城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍的，2003年7月24日之前違反土地、規(guī)劃管理法律規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑，適用《麗水市區(qū)查處歷史遺留違法建設(shè)和違法用地若干規(guī)定》（麗政發(fā)〔2010〕62號）處理。
萬象、白云、紫金、巖泉街道位于中心城區(qū)范圍外的村莊、聯(lián)城街道位于城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的村莊和蓮都區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，占用集體土地違法建住宅的行為，由蓮都區(qū)人民政府另行制定政策進(jìn)行處理。
原已按照《麗水市區(qū)查處歷史遺留違法建設(shè)和違法用地若干規(guī)定》（麗政發(fā)〔2010〕62號）申報處理的，按該規(guī)定辦理。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2014年7月23日發(fā)布的《麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗水市區(qū)違法法建筑處置辦法的通知》（麗政辦發(fā)〔2014〕101號）同時廢止。
附件
麗政辦發(fā)〔2020〕3號.cebx