| 索引號 | 113325000026455663/2020-14894 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2020〕13號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2020-04-10 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市2020年政府立法工作計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
麗水市人民政府辦公室
2020年4月 7日
（此件公開發(fā)布）
麗水市2020年政府立法工作計劃
為切實增強我市立法工作的計劃性、科學(xué)性，提高立法質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《麗水市制定地方性法規(guī)條例》《麗水市人民政府地方性法規(guī)案和規(guī)章制定辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本計劃。
一、正式項目（本年度內(nèi)完成的地方性法規(guī)草案）（1件）
項目名稱：《麗水市煙花爆竹銷售燃放管理規(guī)定》草案
起草單位：市公安局。
進度安排：3月31日前向市政府報送草案，同時抄送市司法局審核，力爭5月底前市政府提請市人大常委會審議。
二、調(diào)研項目（需進一步調(diào)研、論證，待條件成熟后提出的立法項目）（3件）
（一）《麗水市生活垃圾分類管理條例》。
責(zé)任單位：市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（列第1位的為牽頭或匯總單位）
（二）《麗水市建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定》。
責(zé)任單位：市建設(shè)局
（三）《麗水市餐飲業(yè)油煙管理規(guī)定》。
責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局
三、工作要求
（一）嚴格遵循立法工作指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對政府立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞“法治政府”建設(shè)目標，努力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用，主動適應(yīng)深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加強重點領(lǐng)域立法，著力提高立法質(zhì)量，為全面推進浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，加快高質(zhì)量實現(xiàn)“兩大歷史使命”，奮力開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界，提供堅實的法制保障。
（二）不斷提高立法質(zhì)量效益。要堅持科學(xué)立法，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，統(tǒng)籌考慮各方面利益訴求，科學(xué)設(shè)計能夠有效解決實際問題、盡可能兼顧各方面利益訴求的制度規(guī)定，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化。要堅持民主立法，健全完善立法草案公開征求意見、專家論證、立法協(xié)調(diào)等制度，拓展社會各方有序參與政府立法的途徑和方式，廣泛聽取各方意見，特別是注重聽取行政管理相對人、利益相關(guān)方以及行業(yè)協(xié)會等社會組織的意見，充分聽民意納民智。涉及公民、法人或者其他組織切身利益，相關(guān)部門、組織或者公民對其有重大意見分歧的，起草單位應(yīng)當組織專家論證會和聽證會，認真研究各方意見。要堅持依法立法，依據(jù)《中華人民共和國立法法》以及《麗水市制定地方性法規(guī)條例》《麗水市人民政府地方性法規(guī)案和規(guī)章制定辦法》等，依法開展政府立法工作。
（三）認真組織實施立法計劃。對列入計劃的正式項目，起草單位要抓緊制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，深入調(diào)查研究，充分論證協(xié)調(diào)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取意見，按時報送法規(guī)草案送審稿和起草說明。對不符合要求、不成熟的送審稿，由市司法局退回起草單位重新研究起草。不能按時完成立法起草任務(wù)的，要書面向市政府說明原因。對列入計劃的調(diào)研項目，責(zé)任單位要深入研究、充分論證，形成法規(guī)草案或者調(diào)研報告，于2020年10月底前報送市司法局，調(diào)研報告須明確：項目名稱、上位法依據(jù)及原則、必要性和可行性、要解決的主要問題、采取的主要措施。為下一年度政府立法工作奠定基礎(chǔ)。
（四）強化立法工作考核指導(dǎo)。除情況發(fā)生重大變化確需進行調(diào)整外，《麗水市2020年政府立法工作計劃》中正式項目的起草完成情況，以及調(diào)研項目的調(diào)研、論證完成情況，納入對各起草單位、責(zé)任單位2020年度法治政府建設(shè)考核內(nèi)容。市司法局要切實加強組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，及時跟蹤了解各起草單位落實立法工作進展情況，加強立法草案送審稿的審查、論證和修改完善，研究解決立法工作中出現(xiàn)的問題，確保立法工作有序高效推進。
附件
麗政辦發(fā)〔2020〕13號.cebx