| 索引號 | 113325000026455663/2020-14902 | 文號 | 麗政辦發(fā)〔2020〕29號 |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機構(gòu) | 市府辦 |
| 成文日期 | 2020-06-02 | 公開方式 | 主動公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位：
《麗水市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作方案》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
麗水市人民政府辦公室
2020年5月27日
（此件公開發(fā)布）
麗水市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作方案
為治理農(nóng)村亂占耕地建房突出問題，重點整治強占多占，非法出售等惡意占地建房行為，堅決遏制亂占耕地建房勢頭，牢牢守住耕地保護紅線，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)中央、省、市有關(guān)工作部署，決定在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查行動，制定以下工作方案：
一、工作目標(biāo)
全面摸清我市農(nóng)村違法違規(guī)建房底數(shù)，推進違法違規(guī)行為的整治整改，有效遏制集體土地，尤其是耕地上的非法占地、違法建設(shè)行為，提高群眾依法依規(guī)建房和保護耕地意識，規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)秩序，保障農(nóng)民建房合理需求，推動農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
二、清查范圍
全市范圍內(nèi)違反土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)的農(nóng)村違法違規(guī)建房問題：
1.未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地建房的；
2.未經(jīng)批準(zhǔn)占用其他農(nóng)村集體土地建房的；
3.超過批準(zhǔn)占地面積建房的；
4.超過批準(zhǔn)建筑面積建房的；
5.已作出拆除行政處罰，尚未執(zhí)行到位的；
6.已作出沒收或保留使用行政處罰，沒收或保留使用的違法建筑尚未處置到位或補辦手續(xù)的；
7.其他農(nóng)村違法違規(guī)建房行為。
三、工作步驟
（一）動員部署（2020年5月）。
召開全市農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查行動部署會，傳達有關(guān)精神，進一步統(tǒng)一思想，提高對農(nóng)村違法違規(guī)建房行為危害性的認識，明確工作目標(biāo)，壓實責(zé)任。
（二）全面排查（2020年6月-8月）。
各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建房行為進行全面摸排，以村為單位，組織力量對本村范圍內(nèi)的違法違規(guī)建房行為進行調(diào)查摸底，登記造冊，一村一表，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行分類匯總。縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)匯總后上報市政府。
（三）分類處置（2020年9月）。
根據(jù)排查結(jié)果，按照違法性質(zhì)、違法占用土地的類別、違法程度等情況，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、綜合執(zhí)法等部門提出處置意見，進行分類處置。各地、各有關(guān)部門對違法占用基本農(nóng)田建房、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的違法違規(guī)行為，要拆除一批；對超過審批面積建房的，要處罰一批；對符合農(nóng)村“一戶一宅”政策的，在依法依規(guī)處置到位的前提下，要補辦一批。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長為組長的農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要充分認識開展農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查行動重要性、必要性，切實把此項工作列入議事日程，成立工作專班，制定工作方案，細化工作舉措，精心組織實施，切實把農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作抓實、抓細。
（二）明確職責(zé)。各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)是本次清查專項工作的責(zé)任主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、綜合行政執(zhí)法要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要切實擔(dān)負起屬地責(zé)任，共同推進農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作。
（三）注重方法。各縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)要充分調(diào)用“三改一拆”存量違法建筑、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證數(shù)據(jù)庫，自然資源部門要充分運用年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、土地承包等管理職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村要發(fā)揮屬地優(yōu)勢開展地毯式摸排，全面查清違法違規(guī)建房底數(shù)。
（四）強化監(jiān)督。縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)對清查工作要建立責(zé)任倒查機制，各級黨員干部要帶頭支持。市紀(jì)委監(jiān)委將對縣（市、區(qū)）、麗水開發(fā)區(qū)農(nóng)村違法違規(guī)建房專項清查工作進行監(jiān)督檢查，對瞞報漏報、壓案不查的行為要嚴(yán)肅追究問責(zé)。
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政策解讀地址：
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