| 索引號(hào) | 113325000026455663/2020-28216 | 文號(hào) | 麗政發(fā)〔2020〕10號(hào) |
| 組配分類 | 市政府文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市政府 |
| 成文日期 | 2020-06-02 | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
各縣（市、區(qū)）人民政府, 市政府直屬各單位：
《麗水市扶助殘疾人實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第59次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
麗水市人民政府
2020年5月26日
（此件公開發(fā)布）
麗水市扶助殘疾人實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，促進(jìn)殘疾人平等充分地參與社會(huì)生活、共享改革發(fā)展成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》《浙江省殘疾人保障條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 戶籍在麗水市行政區(qū)域內(nèi)殘疾人的康復(fù)醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、文化體育、法律服務(wù)等扶助工作適用本辦法。
本辦法所稱殘疾人是指符合國家規(guī)定的殘疾標(biāo)準(zhǔn)，并持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱《殘疾人證》）的殘疾人。
第三條 各有關(guān)部門和單位應(yīng)將扶助殘疾人納入本部門或單位的工作職責(zé)，為殘疾人提供切實(shí)可行的幫助與方便，努力使廣大殘疾人幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。
第四條 殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡義務(wù)，維護(hù)公共秩序，尊重社會(huì)公德；發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，積極參與社會(huì)生活，為社會(huì)多作貢獻(xiàn)。
第五條 市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要按照支出責(zé)任合理安排加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷加大殘疾人事業(yè)投入，建立投入穩(wěn)步增長機(jī)制。確保各級(jí)福利彩票公益金本級(jí)使用部分的10%以上用于為殘疾人服務(wù)的福利設(shè)施、設(shè)備和殘疾人民生項(xiàng)目。
第二章 康復(fù)醫(yī)療
第六條 建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，推進(jìn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門要將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加大力度開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、財(cái)政等部門應(yīng)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立殘疾兒童早期報(bào)告制度，開展殘疾兒童篩查、診斷、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和轉(zhuǎn)介工作，建立健全殘疾兒童康復(fù)檔案。實(shí)行免費(fèi)產(chǎn)前篩查、新生兒疾病免費(fèi)篩查制度，執(zhí)行0—12月齡嬰兒耳聾基因篩查長效機(jī)制。
公辦醫(yī)院開設(shè)康復(fù)醫(yī)學(xué)科、心理咨詢科。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）建立康復(fù)科，配備專兼職康復(fù)人員，為殘疾人就近提供便利的康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)將基層衛(wèi)生人員的康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃，并將康復(fù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)康復(fù)人員持證上崗。
第七條 經(jīng)殘聯(lián)指定的殘疾人輔助器具評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，殘疾人根據(jù)評(píng)估意見可免費(fèi)申領(lǐng)《浙江省殘疾人大額輔助器具購買補(bǔ)貼目錄》和《浙江省殘疾人小額輔助器具購買補(bǔ)貼目錄》中的輔助器具各1件，但不能重復(fù)享受實(shí)物配發(fā)和貨幣補(bǔ)貼。
重度殘疾人需配置《浙江省殘疾人大額輔助器具購買補(bǔ)貼目錄》和《浙江省殘疾人小額輔助器具購買補(bǔ)貼目錄》外的其他個(gè)性化康復(fù)器具的，殘聯(lián)組織給予一次性康復(fù)器具價(jià)格的60%但最高不超過5000元的補(bǔ)助，受助殘疾人每五周年限享受一次。
第八條 實(shí)施殘疾兒童康復(fù)服務(wù)補(bǔ)貼制度。對(duì)殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童接受與殘疾類型和醫(yī)學(xué)診斷相對(duì)應(yīng)的康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用的支付部分給予補(bǔ)貼，每人每月最高2400元，每年最高24000元。
對(duì)具有適應(yīng)指征的聽力殘疾兒童，每人免費(fèi)配置基本型人工耳蝸1臺(tái)，并可給予12000元的手術(shù)等費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)未享受免費(fèi)配置基本型人工耳蝸和基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付，自行接受人工耳蝸植入的殘疾兒童購置人工耳蝸的，在每臺(tái)最高補(bǔ)貼70000元的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按實(shí)補(bǔ)貼。對(duì)已安裝人工耳蝸8年以上的低保、低保邊緣家庭的殘疾兒童升級(jí)體外處理機(jī)，給予一次性補(bǔ)貼30000元。
對(duì)具有肢體矯治手術(shù)適應(yīng)指征的肢體、多重殘疾兒童，每人給予最高12000元和6000元的補(bǔ)貼，分別用于手術(shù)（含術(shù)前必需檢查）和術(shù)后院內(nèi)康復(fù)訓(xùn)練。每人累計(jì)享受不超過2次。
對(duì)低保、低保邊緣家庭的殘疾兒童給予每人每月600元、每年最高6000元的補(bǔ)貼，用于接受康復(fù)期間產(chǎn)生的額外生活支出。
第九條 長期服藥的精神殘疾人門診服用基本抗精神病藥物全額保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、民政等部門和社區(qū)基層組織督促精神病患者監(jiān)護(hù)人做好監(jiān)護(hù)工作，促使精神病患者早日回歸社會(huì)。
殘疾人到公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號(hào)、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等優(yōu)先照顧，免收個(gè)人自付部分的一般診療費(fèi)。
第三章 勞動(dòng)就業(yè)
第十條 積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，每年提供10%的公益性崗位優(yōu)先安排殘疾人特別是困難殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量集中安置殘疾人就業(yè)。支持社會(huì)力量依法興辦工（農(nóng)）療、盲人保健按摩等機(jī)構(gòu)。有關(guān)部門要優(yōu)先安置有文藝、體育等特長的殘疾人就業(yè)，并為發(fā)揮其作用提供方便。
人力社保部門應(yīng)將殘疾人就業(yè)納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍，及時(shí)糾正和查處不簽訂勞動(dòng)合同、克扣或拖欠工資及不予繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等損害殘疾人合法權(quán)益的行為。
第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位等用人單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位在職職工總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，并為殘疾職工提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。未達(dá)到1.5%比例的，應(yīng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。
市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭安置殘疾人就業(yè)，在新招錄工作人員時(shí)應(yīng)單列一定數(shù)量的崗位，依照公開、平等、擇優(yōu)的原則定向招錄符合條件的殘疾人就業(yè)。職工人數(shù)在100名以上的單位應(yīng)當(dāng)至少安置1名殘疾人就業(yè)。
安排殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理各項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)。殘疾職工的工資定級(jí)、晉級(jí)、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利等應(yīng)享有與其他職工同等待遇。
第十二條 鼓勵(lì)和幫助殘疾人自謀職業(yè)。殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、衛(wèi)生健康、公安、房管、人力社保、行政執(zhí)法（城市管理）、文化以及其他行政管理審批部門應(yīng)優(yōu)先給予辦理，并按照規(guī)定免收登記類和證照類的工本費(fèi)。
第十三條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營和靈活就業(yè)的殘疾人，繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有困難的，按當(dāng)?shù)刈畹屠U費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一定的補(bǔ)助。
第十四條 按照國家有關(guān)規(guī)定，安置殘疾人的單位、殘疾人可享受如下稅收優(yōu)惠：
（一）對(duì)安置殘疾人的單位和個(gè)體工商戶，實(shí)行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人安置殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。
（二）在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)安置殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，可以按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。
（三）殘疾人個(gè)人提供加工和修理修配勞務(wù)的免征增值稅；供應(yīng)殘疾人專用的假肢、輪椅、矯型器（包括上肢矯型器、下肢矯型器、脊椎側(cè)彎矯型器），免征增值稅。
（四）殘疾人員本人為社會(huì)提供的服務(wù)免征增值稅。
（五）殘疾人所取得的工資薪金所得、經(jīng)營所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，在規(guī)定稅額內(nèi)減免個(gè)人所得稅。
（六）殘疾人投資興辦或參與投資興辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得減征個(gè)人所得稅。
（七）殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村殘疾人，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建自用住宅，免征耕地占用稅。
（八）對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)，月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%（含25%）且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人（含10人）的單位（包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位），報(bào)經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可享受按年平均實(shí)際安置人數(shù)每人每年定額2000元減征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠，減征的最高限額為本單位當(dāng)年應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額。
第十五條 殘疾人從事個(gè)體工商經(jīng)營（不含離、退休人員），殘聯(lián)部門憑其營業(yè)執(zhí)照給予不低于2000元的一次性資助；殘疾人在當(dāng)?shù)貜氖路N養(yǎng)業(yè)或加工業(yè)，創(chuàng)業(yè)初期有困難的由殘聯(lián)部門核準(zhǔn)后給予不低于2000元的扶持，兩周年內(nèi)限享受一次。
符合條件的殘疾人享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。經(jīng)相關(guān)部門資格認(rèn)定后，可對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按貸款實(shí)際發(fā)放利率給予全額貼息，予以貼息的貸款利率最高不超過貸款基準(zhǔn)利率加3個(gè)百分點(diǎn)。貸款期限最長不超過3年。貸款貼息以1年（即12個(gè)月計(jì)算）進(jìn)行申請(qǐng)，最長不超過3年。
第四章 教育培訓(xùn)
第十六條 教育部門要積極創(chuàng)造條件，在普通學(xué)校增設(shè)特殊教育“衛(wèi)星班”、隨班就讀、送教上門、醫(yī)教結(jié)合，推進(jìn)特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障適齡殘疾人依法接受九年義務(wù)教育。
大力發(fā)展學(xué)前特殊教育。幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)齡前兒童入園，不得歧視或者拒絕其入園。支持特殊教育學(xué)校開展學(xué)前教育，大力鼓勵(lì)和扶持兒童福利機(jī)構(gòu)和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)開辦學(xué)前部或附設(shè)幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦殘疾兒童學(xué)前三年教育，并將殘疾兒童納入學(xué)籍管理。
加強(qiáng)普通教育機(jī)構(gòu)的特殊教育師資隊(duì)伍、無障礙設(shè)施等方面的建設(shè)，為殘疾人在普通教育機(jī)構(gòu)接受教育提供保障和便利。
第十七條 對(duì)確實(shí)喪失運(yùn)動(dòng)能力的殘疾考生，可予以體育中考免試，中考體育成績按滿分計(jì)入升學(xué)考試總分。其他殘疾考生，可視情況予以體育中考免考，中考體育成績按滿分60%的分?jǐn)?shù)計(jì)入學(xué)生升學(xué)考試總分。
第十八條 接受九年義務(wù)教育的殘疾人學(xué)生和困難殘疾人家庭子女，每學(xué)年給予適當(dāng)補(bǔ)助。
對(duì)麗水市戶籍殘疾人學(xué)生和殘疾人子女，接受公辦學(xué)前教育或普通高中教育的，已按國家規(guī)定交納學(xué)費(fèi)的，按實(shí)交金額補(bǔ)助，民辦學(xué)前教育或普通高中教育的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高于公辦同類學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)、扶助殘疾人入學(xué)和自學(xué)成才，凡被錄取進(jìn)入全日制中等職業(yè)學(xué)校（普通中專、成人中專、職業(yè)高中）、大學(xué)專科、大學(xué)本科學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女，殘聯(lián)部門每學(xué)年分別給予不低于1000元、2000元、3000元的資助；殘疾人通過自學(xué)考試、成人教育等方式取得國家承認(rèn)的高中（中專）、大學(xué)專科、大學(xué)本科學(xué)歷的，憑畢業(yè)證書分別給予不低于2000元、3000元、4000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 殘疾人所在部門（單位）有義務(wù)組織本部門（單位）的殘疾人參與職業(yè)技能培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力。各類承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和院校在確保安全的情況下，在舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)應(yīng)積極接收有培訓(xùn)需求的殘疾人開展培訓(xùn)，并提供服務(wù)和幫助。根據(jù)社會(huì)與殘疾人的需求，殘聯(lián)組織每年開展相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)殘疾人實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。殘疾人通過培訓(xùn)等途徑獲得各類職業(yè)資格證書的，殘聯(lián)按有關(guān)規(guī)定分別給予補(bǔ)助。
第五章 文化生活
第二十條 公園、展覽館、博物館、文化館、圖書館、體育場(chǎng)館等公共文化、體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人免費(fèi)開放，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；城鄉(xiāng)健身公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)器材。
文化、娛樂、商業(yè)和其他公共場(chǎng)所的管理部門和經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參與活動(dòng)提供方便和照顧。市、縣（市、區(qū)）圖書館免費(fèi)為殘疾人辦理借書證和閱覽證。
第二十一條 文化、體育和殘聯(lián)等部門應(yīng)積極組織、指導(dǎo)殘疾人開展文化、娛樂、體育等活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)殘疾人文藝、體育人才。全市性殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)每四年舉辦一次。
車站、銀行、商場(chǎng)、醫(yī)院、文化娛樂場(chǎng)所等服務(wù)性行業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)，逐步制定扶殘助殘措施，并懸掛“殘疾人優(yōu)先”“殘疾人專用”等標(biāo)志牌。
第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)應(yīng)支持、鼓勵(lì)、組織本單位殘疾職工參加文化、體育活動(dòng)和相關(guān)會(huì)議。殘疾人參加活動(dòng)和會(huì)議的，其所在單位工資、獎(jiǎng)金及福利待遇不變，并且給予報(bào)銷按規(guī)定支出的相關(guān)費(fèi)用。對(duì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員在重大殘疾人體育比賽中獲獎(jiǎng)的，市、縣（市、區(qū)）人民政府按《麗水市殘疾人體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 無障礙環(huán)境
第二十三條 創(chuàng)造和優(yōu)化無障礙環(huán)境，保障殘疾人、老年人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活。無障礙環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)用、易行、廣泛受益的原則。
第二十四條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)配套的無障礙設(shè)施，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收投入使用。機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置為殘疾人、老年人等社會(huì)成員服務(wù)的購票取票設(shè)施、等候?qū)Ｗ途G色通道。
公共汽車和城市軌道交通車輛應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置無障礙踏板、扶手、輪椅專席等無障礙設(shè)施。
鄉(xiāng)、村莊的道路、基本公共服務(wù)設(shè)施、基本公共活動(dòng)場(chǎng)所等的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
無障礙設(shè)施的所有權(quán)人和管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，制止損壞、違規(guī)占用無障礙設(shè)施的行為，確保其正常使用。
第二十五條 推廣手語交流，開辦手語電視節(jié)目和殘疾人廣播專題節(jié)目。
市、縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站、政府公益活動(dòng)網(wǎng)站、殘疾人和老年人組織網(wǎng)站、社會(huì)公共服務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求加強(qiáng)無障礙化建設(shè)，為殘疾人、老年人獲取相關(guān)信息和服務(wù)提供便利。
國家機(jī)關(guān)和交通運(yùn)輸、文化、旅游、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、電信、郵政等企業(yè)、事業(yè)單位的公共服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為殘疾人、老年人等社會(huì)成員提供手語、字幕、語音等服務(wù)。
市、縣（市、區(qū)）公共圖書館應(yīng)當(dāng)配備盲文讀物和有聲讀物，提供語音讀屏、大字閱讀等軟件和設(shè)備。報(bào)警、醫(yī)療急救等緊急呼叫系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備文字信息報(bào)送和文字呼叫功能。
第二十六條 經(jīng)評(píng)估符合殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造條件的對(duì)象，殘聯(lián)部門要予以改造或給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。
第七章 社會(huì)保障
第二十七條 對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人家庭，確保應(yīng)保盡保；對(duì)依靠家庭供養(yǎng)的成年重度殘疾人和成年三、四級(jí)精神、智力殘疾人，可按照單人戶納入低保范圍，并享受與低保家庭同等的和個(gè)人直接相關(guān)的專項(xiàng)社會(huì)救助政策。
對(duì)低保、低保邊緣家庭中的未成年重度殘疾人和未成年三、四級(jí)精神、智力殘疾人，參照社會(huì)散居孤兒的基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差發(fā)放。低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的，自就業(yè)之月起的3年內(nèi)所獲得的就業(yè)收入可不計(jì)入家庭收入。
第二十八條 對(duì)家庭人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的殘疾人或本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的勞動(dòng)年齡階段殘疾人，按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的30%發(fā)放生活補(bǔ)貼。
對(duì)需要長期照護(hù)的重度殘疾人以及非重度智力、精神殘疾人，按照自理能力等級(jí)分別給予省定標(biāo)準(zhǔn)護(hù)理補(bǔ)貼。
第二十九條 所有持證殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，政府按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以全額補(bǔ)助。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼。支持各類商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)，給予一定的補(bǔ)助。
第三十條 殘疾人醫(yī)療救助按我市救助政策落實(shí)。
第三十一條 每個(gè)常住人口在1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建有1家殘疾人庇護(hù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)、扶持村（社區(qū)）建立殘疾人庇護(hù)機(jī)構(gòu)。
第八章 社會(huì)福利
第三十二條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)辦理建成區(qū)公共汽車免費(fèi)乘坐卡。
殘疾人可憑《殘疾人證》優(yōu)先購買汽車票、火車票、飛機(jī)票。
殘疾人駕駛和乘坐的機(jī)動(dòng)車在停放時(shí)，公共停車場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行引導(dǎo)，并提供必要的便利服務(wù)。
公共停車區(qū)應(yīng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車泊位，公辦停車場(chǎng)減半收取停車費(fèi)用。殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車憑《駕駛證》《殘疾人證》經(jīng)公共停車主管部門審核后，可免費(fèi)在街道咪表停車位和公辦停車場(chǎng)臨時(shí)停車2小時(shí)，2小時(shí)之后起計(jì)費(fèi)。
第三十三條 在制定征收房屋政策時(shí)，應(yīng)有殘聯(lián)部門參與。征收殘疾人房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則，在安置的地段、樓層上予以適當(dāng)照顧。被補(bǔ)償人屬于享受最低生活保障待遇殘疾人的，發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高30%；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在差價(jià)結(jié)算方面給予20%優(yōu)惠；選擇遷建安置或者公寓安置的，在房屋重置價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上給予20%的優(yōu)惠；但已經(jīng)享受農(nóng)村最低生活保障待遇低收入家庭房屋征收補(bǔ)償相關(guān)優(yōu)惠政策的除外。
農(nóng)村殘疾人符合建房條件的，在辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，免收各項(xiàng)行政費(fèi)用。
殘疾人家庭住房困難且符合申請(qǐng)公租房條件的，建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先提供公租房租金補(bǔ)貼，一至二級(jí)殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供公租房實(shí)物配租。
殘疾人符合經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)條件的，在同等條件下，不動(dòng)產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。 鼓勵(lì)在麗大中專院校評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金時(shí)，同等條件下優(yōu)先照顧殘疾學(xué)生或殘疾人家庭子女。
不動(dòng)產(chǎn)登記免收殘疾人辦理房產(chǎn)登記過戶手續(xù)的有關(guān)費(fèi)用。
同等條件下，民政、建設(shè)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將殘疾人家庭列入農(nóng)村困難群眾住房救助范圍并予以組織實(shí)施，確保殘疾人住有所居。
第三十四條 殘疾人家庭安裝有線電視，凡申請(qǐng)安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，安裝單位依照《殘疾人證》免收初裝費(fèi)（材料費(fèi)除外），減半收取電視收視費(fèi)。殘疾人家庭安裝管道燃?xì)猓膭?lì)安裝單位為殘疾人提供優(yōu)惠。
殘疾人家庭安裝使用網(wǎng)絡(luò)寬帶、固定電話、移動(dòng)電話，鼓勵(lì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信公司給予資費(fèi)優(yōu)惠。
第三十五條 對(duì)納入浙江省法律援助事項(xiàng)范圍的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人提供法律援助。殘疾人因家庭暴力、虐待、遺棄和其他嚴(yán)重侵權(quán)行為而主張權(quán)利的案件，免于經(jīng)濟(jì)困難審查。
殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件，交納訴訟費(fèi)有困難的，可依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)人民法院允許緩交或減免訴訟費(fèi)用。
第三十六條 對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因，導(dǎo)致基本生活陷入困境，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后，其基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的殘疾人家庭或個(gè)人，給予適當(dāng)資金或物資資助和慰問。
第九章 法律責(zé)任
第三十七條 國家工作人員在扶助殘疾人工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予政務(wù)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
殘疾人、殘疾人家庭或有關(guān)組織以欺騙等手段獲取有關(guān)優(yōu)惠政策補(bǔ)助的，將予以追回，并視情節(jié)輕重依法處理。
第十章 附 則
第三十八條 戶籍不在麗水市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人可享受本辦法第十二條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第三十五條規(guī)定的優(yōu)惠政策，其他按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2020年7月1日起施行。2013年8月1日起施行的《麗水市扶助殘疾人實(shí)施辦法》（麗政令〔2013〕78號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
麗政發(fā)〔2020〕10號(hào).cebx