本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,匯總2020年度麗水市生態(tài)環(huán)境局的政府信息公開年度工作編制而成。報告包括主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等部分。報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、主動公開政府信息情況
2020年我局共公開各類信息635條,其中市政府門戶網(wǎng)站公開政府信息數(shù)347條,在市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站公開信息數(shù)288條。
一是進一步推進空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況公開工作。每日發(fā)布空氣質(zhì)量日報。每月還發(fā)布我市水環(huán)境質(zhì)量狀況。通過麗水電視臺每日的天氣預(yù)報等節(jié)目,發(fā)布空氣環(huán)境質(zhì)量。通過電子顯示屏、廣告牌、召開新聞發(fā)布會等不同形式,向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)。發(fā)布2019年度《麗水市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》,發(fā)布2020年度空氣質(zhì)量日報366篇,空氣質(zhì)量月報12篇,水環(huán)境質(zhì)量月報12篇,向社會公布環(huán)境質(zhì)量信息等內(nèi)容。
二是推進建設(shè)項目環(huán)評等行政許可信息公開。2020年,全市審批建設(shè)項目數(shù)474個,其中報告書68個,報告表406個,登記表備案數(shù)1559個項目。全市因不符項目準入條件要求被否的項目達13個。辦理輻射安全許可55件,放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批5個。市本級共審批23個項目,其中12個為新建項目,報告書17個,報告表6個;辦理輻射安全許可46件,放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批5個;危險(醫(yī)療)廢物經(jīng)營許可、固體廢物跨省轉(zhuǎn)移情況等31個,項目總投資1498723萬元,其中環(huán)保投資22251萬元。上述內(nèi)容主要公示在市政府政務(wù)網(wǎng)或我局門戶網(wǎng)上。
三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)信箱、微信公眾號、新聞發(fā)布會、專家(授課)咨詢等方式,向公眾和企業(yè)發(fā)布正面消息。發(fā)布行政規(guī)范性文件3份,并在做好解讀工作。局主要負責(zé)人履行第一解讀人的職責(zé),在班子會上率先向班子成員解讀政策依據(jù),在公眾咨詢時也能做到帶頭解讀。持續(xù)做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開工作。進一步推進重點污染企業(yè)信息公開工作。根據(jù)國家、省的統(tǒng)一部署,公開轄區(qū)內(nèi)的重點污染企業(yè)環(huán)境信息公開111家。
四是加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和
結(jié)果的公開力度。在局官方網(wǎng)站和市政府網(wǎng)站設(shè)置政策法規(guī)、環(huán)境執(zhí)法、行政處罰等專欄,公布開展行政執(zhí)法雙隨機工作情況等,2020年公開環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)9件,行政處罰信息網(wǎng)上公開34件。要求對嚴重違法行為、大案要案及時公布查處結(jié)果,并依法錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。除網(wǎng)上公開,結(jié)合“6·5世界環(huán)境日”、“7.29麗水生態(tài)文明日”等活動載體宣傳相關(guān)法律法規(guī),達到普遍公開的目的。
五是公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況、違法違
規(guī)單位及其法定代表人名單和處理、整改情況。建立12369
舉報熱線、來電、來信、來訪處理工作制度。2020年,共收到市本級環(huán)境問題投訴117件。同時,及時公布第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察信息,包括邊督邊改問題整改情況、信訪件調(diào)查處理情況信息。
六是加強突發(fā)環(huán)境事件信息公開,及時公布應(yīng)對情況及調(diào)查結(jié)果。建立了突發(fā)環(huán)境安全事件應(yīng)急處置機制、組建應(yīng)急處置小組、應(yīng)急專家?guī)欤辉O(shè)立應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)平臺,結(jié)合疫情防控工作,疫情防控期間環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息90條。
七是推進核與輻射安全信息公開,重點公開核與輻射安全審批信息和輻射環(huán)境質(zhì)量信息。通過麗水市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等平臺共發(fā)布輻射類建設(shè)項目審批、輻射安全許可證核發(fā)的行政許可網(wǎng)上公示57條。
八是在市局網(wǎng)站新建碳中和、機動車信息公開專欄,向公眾公開政府工作的最新工作動態(tài)和方向。此外,在排污許可證專欄公開信息5條。
二、依申請公開內(nèi)容
(一)申請情況
2020年,我局共收到依申請公開11件,申請主體為7位公民和1位法人,申請渠道為網(wǎng)絡(luò)申請和信函申請。主要涉及環(huán)境質(zhì)量、歷年環(huán)境質(zhì)量狀況公報、環(huán)保竣工驗收、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書等情況。
(二)處理情況
已對11件申請件全部答復(fù)。已公開答復(fù)10件,不屬于本行政機關(guān)公開1件,申請信息不存在0件。
三、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題和困難
由于我局人員編制力量不足,沒有專職的政府信息公開工作人員,政務(wù)公開管理能力仍然非常薄弱,部分信息公開還不夠主動及時、到位、不全面,與公眾的需求還存在一些距離。
(二)改進措施
將政府信息公開工作納入我局對各處室單位的綜合考核和《市縣環(huán)保目標責(zé)任書》的考核任務(wù)。確定局牽頭處室及人員,及時開展信息公開的業(yè)務(wù)對接和溝通,各處室、下屬單位均明確1名工作人員擔(dān)任本處室、單位的信息公開工作人員,明確工作責(zé)任和分工欄目,進一步加大信息公開工作力度。同時,進一步強化監(jiān)督檢查。加大對政務(wù)公開的監(jiān)督檢查力度,實行有效監(jiān)督,嚴格責(zé)任,確保局內(nèi)各科室重視政務(wù)公開工作,使該工作規(guī)范、有序、客觀、真實,全面提高全局政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。
附1:主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 |
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | | | |
規(guī)范性文件 | 3 | 3 | 3 |
第二十條第(五)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 142 | 減 | 105 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 增 | 3 |
第二十條第(六)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 101 | 減 | 34 |
行政強制 | 0 | | 0 |
第二十條第(八)項 |
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 |
第二十條第(九)項 |
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 |
政府集中采購 | 0 | 0 |
附2:收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 |
自然人 | 法人或其他組織 | 合計 |
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 |
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | | | | | | 12 |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | | | | | | 0 |
三 、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 10 | | | | | 3 | 10 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | | | | | | | |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | | | | | | | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | | | | | | | |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | | | | | | | |
4.保護第三方合法權(quán)益 | | | | | | | |
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | | | | | | | |
6.屬于四類過程性信息 | | | | | | | |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | | | | | | | |
8.屬于行政查詢事項 | | | | | | | |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 | | | | | | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | | | | | | | |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | | | | | | | |
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | | | | | | | |
2.重復(fù)申請 | | | | | | | |
3.要求提供公開出版物 | | | | | | | |
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | | | | | | | |
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | | | | | | | |
(六)其他處理 | | | | | | | |
(七)總計 | | | | | | | |
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 1 | | | | | | 1 |