一、總體情況
本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求,匯總2020年度麗水市人力資源和社會(huì)保障局的政務(wù)公開年度報(bào)告編制而成。報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6個(gè)部分。
報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報(bào)告全文在麗水市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公布,歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問,可與麗水市人力資源和社會(huì)保障局辦公室聯(lián)系(地址:麗水市蓮都區(qū)商會(huì)大廈11樓1138,郵編:323000,電話:0578-2091207,電子郵箱:lsrlsb@163.com)。
(一)聚焦目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。高度重視政務(wù)公開工作,進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,成立市人力社保局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。將政務(wù)公開工作納入重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報(bào),落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。建立考核體系,政務(wù)公開考核結(jié)果納入年底處室和單位的目標(biāo)責(zé)任制考核體系,由辦公室開展監(jiān)測(cè)考核,通過考核指揮棒的作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依據(jù)《麗水市人力資源和社會(huì)保障局重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開目錄》,加強(qiáng)重點(diǎn)民生領(lǐng)域和群眾關(guān)切信息公開。按季度編制發(fā)布了3期《社會(huì)保險(xiǎn)信息披露內(nèi)容》,對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況、享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況等信息進(jìn)行詳細(xì)披露。做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),及時(shí)公布《市人力資源市場(chǎng)發(fā)布2020年全年招聘計(jì)劃》等就業(yè)供求信息、供求活動(dòng),加大促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施公開力度,引導(dǎo)人力資源合理流動(dòng)和有效配置,增強(qiáng)了群眾應(yīng)對(duì)疫情、積極就業(yè)的信心,確保大局穩(wěn)定。
(三)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高公開實(shí)效。促進(jìn)重要決策信息公開規(guī)范化,對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施,采取多種方式征集意見,提高行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。按照“誰執(zhí)法誰公示”原則,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。2020年發(fā)布《對(duì)未對(duì)未成年工定期健康檢查行為的處罰》《使用童工的行政處罰》2條行政處罰結(jié)果信息。推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果有序公開,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注,關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案堅(jiān)決予以公開,2020年累計(jì)公開建議和提案10件。
(四)聚焦政策解讀,主動(dòng)引導(dǎo)預(yù)期。精準(zhǔn)解讀各類人社重大政策措施,確保政策內(nèi)涵透明、信號(hào)清晰,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。堅(jiān)持“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”的原則,將政策文件與解讀方案、解讀材料同步部署,解讀材料對(duì)政策背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、新舊政策差異等進(jìn)行重點(diǎn)說明,確保群眾看得懂。對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的政策通過圖解的形式,使解讀信息更加容易理解,如《麗水市人力資源和社會(huì)保障局 麗水市財(cái)政局關(guān)于開展市區(qū)企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼工作的通知》《關(guān)于印發(fā)麗水市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》,這2份文件都通過圖表形式進(jìn)行了深入淺出的解讀。提升解讀回應(yīng)實(shí)效,積極運(yùn)用局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等政務(wù)媒體做好政策解讀和輿情回應(yīng)工作,不斷提升覆蓋面。2020年度,全局累計(jì)出臺(tái)規(guī)范性文件10個(gè),并在網(wǎng)站及時(shí)同步發(fā)布政策解讀。
(五)聚焦平臺(tái)載體,促進(jìn)融合發(fā)展。強(qiáng)化麗水人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、“麗水人社”微博微信公眾號(hào)建設(shè)管理,不斷完善信息發(fā)布功能,重點(diǎn)提升解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流水平。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,加強(qiáng)單位網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等內(nèi)容建設(shè)和信息發(fā)布審核,實(shí)行“專人專管專責(zé)”,把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。2020年,圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人才招引等重點(diǎn)工作,通過局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等積極推出世界一流大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生招聘、創(chuàng)業(yè)市集、“千企萬崗雙選會(huì)”等系列宣傳活動(dòng)。目前,市局微信公眾號(hào)的關(guān)注人數(shù)達(dá)5.2萬,2020年發(fā)布信息710余條。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng)
信息內(nèi)容
本年新制作數(shù)量
本年新公開數(shù)量
對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章
0
規(guī)范性文件
10
第二十條第(五)項(xiàng)
上一年項(xiàng)目數(shù)量
本年增/減
處理決定數(shù)量
行政許可
70
-1
69
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)
第二十條第(六)項(xiàng)
行政處罰
5
-3
2
行政強(qiáng)制
第二十條第(八)項(xiàng)
行政事業(yè)性收費(fèi)
第二十條第(九)項(xiàng)
采購項(xiàng)目數(shù)量
采購總金額
政府集中采購
35
2643676.08
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)
申請(qǐng)人情況
自然人
法人或其他組織
總計(jì)
商業(yè)企業(yè)
科研機(jī)構(gòu)
社會(huì)公益組織
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量
三、本年度辦理結(jié)果
(一)予以公開
1
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)
(三)不予公開
1.屬于國家秘密
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
3.危及“三安全一穩(wěn)定”
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
6.屬于四類過程性信息
7.屬于行政執(zhí)法案卷
8.屬于行政查詢事項(xiàng)
(四)無法提供
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確
(五)不予處理
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)
2.重復(fù)申請(qǐng)
3.要求提供公開出版物
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
(六)其他處理
(七)總計(jì)
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
行政訴訟
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
未經(jīng)復(fù)議直接起訴
復(fù)議后起訴
3
4
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
存在問題:一是政務(wù)公開的質(zhì)量需進(jìn)一步提高。群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保等信息,有時(shí)還存在公開不夠具體、不夠深入的問題,與真正暢通聯(lián)系群眾“最后一公里”還有提升空間。二是政務(wù)公開的能力需進(jìn)一步提高。政務(wù)公開隊(duì)伍的整體專業(yè)化、理論化水平還存在欠缺,政務(wù)公開規(guī)范程序了解不夠系統(tǒng)全面,一定程度上制約了政務(wù)公開工作的深入推進(jìn)。
改進(jìn)情況:一是責(zé)任再壓實(shí)。進(jìn)一步完善制度、夯實(shí)責(zé)任,繼續(xù)督促各單位按時(shí)上傳各欄目信息,將考核重點(diǎn)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)領(lǐng)域及發(fā)布信息質(zhì)量上,以考核促工作落實(shí)。二是工作再落實(shí)。對(duì)就業(yè)信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)政務(wù)公開的時(shí)效性,提高公開內(nèi)容的深入性和全面性。通過多種形式開展政策解讀,不斷提升政策解讀的覆蓋面。三是平臺(tái)再建實(shí)。統(tǒng)籌麗水人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)、“麗水人社”微博微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布政務(wù)信息,解讀政策,回應(yīng)關(guān)切,提高不同平臺(tái)和渠道發(fā)布信息的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)社會(huì)輿論。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無