| 索引號 | 11332500002645224P/2021-29891 | 文號 | 麗人社〔2021〕40號 |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 市人力社保局 |
| 成文日期 | 2021-05-14 | 公開方式 | 主動公開 |
現(xiàn)就《麗水市職稱評審管理實施細則》（試行）(麗人社〔2021〕 40號)有關(guān)政策解讀如下：
一、制定背景
為規(guī)范職稱評審程序，加強職稱評審管理，保證職稱評審質(zhì)量，根據(jù)《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）、《浙江省職稱評審管理實施辦法》（浙人社發(fā)〔2020〕47號）等精神，結(jié)合我市工作實際，制定了《麗水市職稱評審管理實施細則（試行）》。
二、政策依據(jù)
《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）、《浙江省職稱評審管理實施辦法》（浙人社發(fā)〔2020〕47號）。
三、主要內(nèi)容
《麗水市職稱評審管理實施細則（試行）》共9章54條，包括總則、評委會組建、申報審核、組織評審、職稱確認、職稱自主評聘、評審服務(wù)、監(jiān)督管理、附則等。
（一）總則。明確本細則適用范圍、分級管理職責(zé)、評價標(biāo)準(zhǔn)制定等工作要求。
（二）評委會組建。明確職稱評委會組建要求、具備條件、評委會人員組成結(jié)構(gòu)、專家具備條件、調(diào)整要求。評委會實行核準(zhǔn)備案制管理,有效期不超過3年。完善評委會專家遴選機制和培訓(xùn)考核制度，實行專家?guī)靷浒钢疲鞔_專家?guī)旖M建和任期要求。
（三）申報審核。明確職稱申報條件、范圍及要求、用人單位審核、逐級申報和直接申報等工作流程和要求。
事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員混崗或借調(diào)在行政機關(guān)管理崗位期間不得納入職稱申報范圍，連續(xù)混崗、借調(diào)時間超過一年的，混崗、借調(diào)時間不計入職稱申報規(guī)定年限，同時要按規(guī)定對申報人進行干部人事檔案審查及結(jié)果公示，進一步規(guī)范了事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘結(jié)合和管理。
對于社保、人事檔案、勞動關(guān)系三者不全在本市但人事隸屬關(guān)系在本省的，原則上按社保參保地申報。對社保未在本市但屬于本市注冊企業(yè)及其分支機構(gòu)法定代表人或引育的人才，以及總部在市外但在本市設(shè)立分支機構(gòu)所引育的人才，各級人力社保部門可以受理，評審結(jié)果在我市范圍內(nèi)有效。
對留學(xué)回國、港澳臺、外國人及海外高層次人才、生產(chǎn)一線具有高超技藝技能的技能人才可直接申報相應(yīng)職稱；職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)領(lǐng)域，可憑職業(yè)資格和聘任證書申報高一級職稱；在本市企業(yè)工程技術(shù)領(lǐng)域從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，符合規(guī)定條件的可直接申報工程師。
（四）組織評審。明確評委會評審前報備、專家抽取、評委會組成、專家評審、確定評審結(jié)果等工作要求。
要求評委會在召開評審會議之前，應(yīng)提前一周向同級人力社保部門報告本年度申報人員資格審查、評前公示和評委會成員組成方案等評審工作準(zhǔn)備情況，經(jīng)同級人力社保部門同意并出具書面意見后方可召開評審會議。設(shè)在市級的高評委，報市級人力社保部門同意后需報省級人力社保部門備案。
評委會組成人員應(yīng)為單數(shù)，進一步明確高、中、初級評委會、自主評聘委員會評審專家的具體人數(shù)要求。
無需評審直接審核推薦或者無法組建評委會的，由評委會或行業(yè)主管部門按規(guī)定審核后報同級人力社保部門審核，符合推薦條件的由人力社保部門出具委托評審函推薦至上級相關(guān)評委會參加評審。
（五）職稱確認。明確職稱初定、職稱調(diào)入、一事一議確認、博士后人員、組織選派援外確認等工作要求。
在本專業(yè)、相近專業(yè)技術(shù)崗位或國家注冊類資格證書對應(yīng)崗位上工作達到一定年限，可初定相應(yīng)的職稱，取得更高學(xué)歷或?qū)W位的，可再次申請初定。博士后出站人員可直接確認相應(yīng)的高級職稱；組織選派的援外、援藏、援疆、援青、東西部扶貧人員符合相應(yīng)條件的，可直接確認相應(yīng)的中級或高級職稱。
專技人才流動到我市工作的，應(yīng)按要求辦理調(diào)入換發(fā)電子證書，并實行全流程電子化辦理。國家統(tǒng)考取得職稱、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的兩省一市職稱，以及省內(nèi)市外已實現(xiàn)電子化管理的職稱證書可直接使用；省內(nèi)考試省外評審取得、本市人員自行在市外取得的職稱證書均不予調(diào)入。
（六）職稱自主評聘。明確職稱自主評聘單位關(guān)于自主評聘備案、評聘標(biāo)準(zhǔn)、評聘委員會組成、職稱確認、職稱流動等工作要求。
（七）評審服務(wù)。明確創(chuàng)新評價方式、加強信息化建設(shè)、電子證書管理等事項。
要求推進使用“浙江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報與評審管理服務(wù)平臺”，實現(xiàn)職稱申報、受理、審核、評審、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦，提高職稱評審公共服務(wù)水平。結(jié)合不同行業(yè)和專業(yè)特點，探索視頻、通訊等評審方式和成果展示、考核認定等多種評價方法，提高職稱評審的針對性和科學(xué)性。
（八）監(jiān)督管理。明確嚴格落實職稱評審公開制度，健全職稱評審復(fù)審機制，各級人力社保部門會同行業(yè)主管部門通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對評委會及其組建單位的評審工作進行抽查和巡查，根據(jù)有關(guān)問題線索進行倒查和復(fù)查。同時，建立評委會、申報人員、評審專家及工作人員的責(zé)任追究機制。
（九）附則。明確發(fā)文時間等其他事項。
四、有關(guān)說明
本實施細則自2021年6月6日起施行。以往有規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準(zhǔn)；國家和省有規(guī)定的從其規(guī)定。
麗水市人力資源和社會保障局
2021年5月5日