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解讀地址

各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：

近年來，我市通過深化體教結合、加強麗水市少年兒童業(yè)余體育運動學校（以下簡稱市少體校）建設等重要舉措，青少年業(yè)余體育訓練和競技水平得到了明顯提升，省運會等重大比賽成績及運動員輸送成效逐年提高。為進一步深化我市體教融合機制建設，完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系，經市政府同意，特制定如下意見。

一、指導思想

以習近平總書記關于體育強國建設的重要指示精神為指導，全面貫徹落實《國家體育總局 教育部關于印發(fā)深化體教融合促進青少年健康發(fā)展意見的通知》（體發(fā)〔2020〕1號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)體育強國建設綱要的通知》（國辦發(fā)〔2019〕40號）、《國家體育總局 教育部關于加強競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》（體青字〔2017〕99號）、《浙江省人民政府辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2020〕17號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2012〕102號）等文件精神，深化體教融合機制，構建競技體育后備人才培養(yǎng)體系，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道，促進學校體育與競技體育的全面發(fā)展。

二、目標定位

通過體教融合工作機制的逐步完善，加快市少體校發(fā)展步伐，為國家和社會培養(yǎng)輸送優(yōu)秀體育人才，力爭在省運會和各類省級及以上青少年學生體育競賽中取得好成績，以“奧運獲名次、亞運爭獎牌、全運有金牌”為我市競技體育的中長期目標。

三、管理體制

實行以市少體校為龍頭、各縣（市、區(qū)）支持的業(yè)余訓練布局模式。市少體校依托全市有關學校，按照定點就讀的管理模式，招收具有體育特長的學生，實行讀訓結合。運動員的訓練、比賽管理工作由體育部門負責，文化學習、思想品德教育和生活管理由教育部門負責。各縣（市、區(qū)）市隊縣辦項目管理體制參照執(zhí)行。

四、辦學規(guī)模

市少體校義務教育階段布局人數(shù)為497人，采取相對集中、分散辦學的模式。其中，小學布局人數(shù)205人，設在麗水市實驗學校、蓮都外國語學校、城北小學、大洋路小學教育集團大洋路校區(qū)及城西校區(qū)、劉英小學、蓮都小學、囿山小學教育集團囿山校區(qū)、天寧小學、中山小學教育集團中山校區(qū)、東港學校；初中布局人數(shù)267人，設在麗水市實驗學校、處州中學、天寧中學、蓮都外國語學校（初中部）、麗水外國語實驗學校、花園中學、梅山中學、縉云實驗學校、括蒼中學。此外，預留項目調整所需人數(shù)25人。

市少體校高中布局學校每年計劃招生人數(shù)控制在95人以內，設在麗水中學、麗水學院附屬高級中學、縉云中學、麗水第二高級中學、麗水職業(yè)高級中學、麗水文元高級中學、麗水外國語實驗學校（高中部）。各布局學校的招生人數(shù)可根據(jù)項目發(fā)展需要適當進行調整。

市隊縣辦項目總布局人數(shù)為249人，其中龍泉52人、青田22人、云和30人、慶元25人、縉云24人、遂昌43人、松陽33人、景寧20人。

五、部門職責

市少體校負責協(xié)調相關部門之間及學校的工作，確保運動員招生、訓練、比賽、文化學習等工作正常開展。各地、各部門的職責如下：

（一）市體育發(fā)展中心。

1.負責做好市少體校年度工作、周期工作的績效評價與考核等工作。

2.會同市教育局對市少體校布局學校和訓練點體育兼職教練員年度考核及評優(yōu)評先。

3.負責監(jiān)督與制定市少體校中長期發(fā)展規(guī)劃、重大項目建設以及相關制度、規(guī)定。

4.負責成立市少體校招生工作領導小組，組織、審核、監(jiān)督市少體校運動員招生、錄取等各項工作。

5.負責市少體校各項訓練、比賽、教練員管理等工作，協(xié)助教育部門做好運動員的文化學習、思想品德教育、生活管理及學生違規(guī)違紀處理。

6.指導和監(jiān)督市少體校專項經費的預算、使用及管理。

7.充分利用場館設施建立集訓練、生活二集中的運動員訓練基地，提升訓練平臺。

8.負責對接落實高水平優(yōu)秀教練員引進的政策、資金、住房、人才待遇等保障工作。

（二）市教育局。

1.負責制定市少體校跨縣（市、區(qū)）招生相關政策，并會同相關部門審核、監(jiān)督市少體校招生及錄取工作。

2.負責市少體校運動員文化教育、體育教育的師資配備、教師培訓和相關管理。

3.負責制定學校兼職教練員的管理辦法，量化業(yè)余訓練工作量和成績作為工作考核及職稱評定的依據(jù)。

4.負責協(xié)調相關布局學校，保證運動員的訓練、比賽、文化學習、生活等工作。

5.負責保障市少體校運動員（除違規(guī)違紀外）初中畢業(yè)后能升學到相應的布局學校就讀。

6.負責制定市少體校運動員文化成績評估辦法。

7.協(xié)調各縣（市、區(qū)）教育部門做好退隊回原籍的市少體校運動員的就讀工作。

（三）市發(fā)改委。

配合制定下達市少體校各年度招生計劃。

（四）市財政局。

1.按規(guī)定在體彩公益金中核撥市少體校專項經費，做好市少體校各布局學校和訓練點相關經費的統(tǒng)籌安排和劃撥工作。

2.指導和監(jiān)督市少體校資金使用及各項財務活動。

（五）各縣（市、區(qū)）人民政府。

做好市隊縣辦項目的規(guī)劃、建設和管理等工作。落實訓練場地、教學設施、食宿條件、文化教師及相應管理人員等工作。配合做好市少體校招生工作，積極向市少體校輸送優(yōu)秀體育人才。

六、政策保障

（一）每年由市體育發(fā)展中心牽頭市教育局、市發(fā)改委下達市少體校招生計劃，市少體校、市隊縣辦項目招生實施跨縣（市、區(qū)）招生。市少體校、市隊縣辦項目高中招生人數(shù)不占相應學校招生指標。

（二）市少體校和市隊縣辦項目的教學、訓練、器材設施等各項經費納入市財政和各縣（市、區(qū)）財政預算予以保障。市財政和各縣（市、區(qū)）財政對民辦布局學校減免運動員學費按50%的比例給予補助。

（三）對在體育競賽及運動員培養(yǎng)輸送等方面作出貢獻的單位或個人，按照市政府有關政策進行獎勵。

本意見自發(fā)布之日起施行，《麗水市人民政府關于深化教體結合加強市少年兒童業(yè)余體育運動學校建設的實施意見》（麗政發(fā)〔2015〕34號）同時廢止。

附件：麗水市少年兒童業(yè)余體育運動學校管理細則

                                                                                                                                       麗水市人民政府辦公室

                                                                                                                                             2021年7月27日

（此件公開發(fā)布）

附件

麗水市少年兒童業(yè)余體育運動學校管理細則

為加強和規(guī)范麗水市少年兒童業(yè)余體育運動學校（以下簡稱市少體校）管理，結合工作實際，特制定本管理細則。

一、項目布局

全市共布局28項。其中：

（一）市少體校布局項目為田徑、游泳、跆拳道、足球、賽艇、皮劃艇、羽毛球、籃球、體操、擊劍、拳擊、乒乓球、網球、航海模型、輪滑、棋牌等16項。

（二）市隊縣辦項目為龍泉排球（女子）、龍泉沙排、縉云武術套路、松陽皮劃艇、松陽攀巖、慶元舉重、景寧武術散打、遂昌排球（男子)、青田田徑（撐桿跳）、青田籃球（女子乙組）、云和籃球（男子甲、乙組）等12項。

二、布局規(guī)模

（一）布局人數(shù)。

1.市少體校義務教育階段布局人數(shù)為497人。其中，小學布局人數(shù)205人，初中布局人數(shù)267人，含田徑79人、游泳15人、賽艇30人、皮劃艇20人、羽毛球30人、跆拳道24人、拳擊14人、籃球62人、足球87人、體操25人、網球8人、擊劍16人、乒乓球12人、輪滑20人、航海模型20人、棋牌10人，預留項目調整所需人數(shù)25人。

2.市少體校高中布局學校每年計劃招生人數(shù)控制在95人以內。其中，麗水中學每年招生數(shù)5人；縉云中學每年招生數(shù)5人；

麗水學院附屬高級中學每年招生數(shù)35人；麗水第二高級中學每年招生數(shù)30人;麗水職業(yè)高級中學每年招生數(shù)10人；麗水文元高級中學每年招生數(shù)5人；麗水外國語實驗學校（高中部）每年招生數(shù)5人。各布局學校的招生人數(shù)可根據(jù)項目發(fā)展需要適當進行調整。

3.市隊縣辦項目總布局人數(shù)為249人，其中龍泉52人、縉云24人、松陽33人、慶元25人、景寧20人、遂昌43人、青田22人、云和30人。

（二）市少體校、市隊縣辦各項目分布學校及運動員人數(shù)（詳見附表1、2）。

三、學校管理

（一）教練員職責。

1.實行項目總教練或項目主管負責制。主要負責運動隊服務、管理與監(jiān)督等工作。

2.市少體校專職、兼職教練員負責運動員選拔、訓練、比賽、安全教育、管理等工作。

3.嚴格按照國家體育總局頒布的《青少年兒童教學訓練大綱》所規(guī)定的內容和任務要求，進行科學系統(tǒng)的訓練。

（二）運動員管理。

1.學習。市少體校各布局學校的運動員根據(jù)學校分班規(guī)則分配到所在年級就讀；學校根據(jù)運動員的特點及實際情況，組織任課教師對運動員的文化學習進行跟蹤輔導，加強思想品德教育。

2.學籍。市少體校運動員試訓期間將不納入就讀學校學籍（學籍由原學校保留）。試訓合格轉為正式運動員后，由市少體校統(tǒng)一辦理學生轉學籍工作。試訓結束后，不適宜繼續(xù)進行專項運動訓練的學生仍回原學校。

若學生在訓練過程中不再適合訓練，將退回原輸送單位，學籍將隨之退回，教育、體育部門給予配合落實。

3.訓練。市少體校運動員的訓練工作由體育部門負責。學校必須提供條件保證運動員長年參加訓練，運動員每年訓練天數(shù)不少于280天，每天訓練不少于2小時。體育部門和布局學校保障訓練場地。

4.生活。有集中食宿條件的布局學校，市少體校協(xié)助管理運動員的食宿工作。沒有集中食宿條件的學校，運動員食宿由市少體校統(tǒng)一安排或自行解決。寒暑假集訓期間，運動員食宿由市少體校解決。

5.安全。根據(jù)實際情況建立校園安全責任機制，制定安全預防、保險、應急處理和報告等相關制度。市少體校運動員在訓練和外出比賽期間的安全由市少體校負責，文化學習、思想品德教育和校園生活期間的安全由所在布局學校負責。

四、經費管理

市少體校各布局學校年度所需運動員、教練員伙食補助經費以及運動員訓練器材、服裝、參賽等所需經費歸口市少體校管理；市少體校運動員文化學習相關費用由運動員所在學校管理。

市隊縣辦項目按照《浙江省財政廳 浙江省體育局關于調整運動員和專職教練員等人員伙食補貼標準的通知》（浙財文〔2017〕38號）精神，由縣（市、區(qū)）財政負責落實運動員、教練員伙食補助經費及相關訓練費用。

附表2

麗水市“市隊縣辦”項目布局學校、項目、人數(shù)分布表

麗水市人民政府辦公室關于深化體教融合加強競技體育后備人才培養(yǎng)的若干意見.pdf