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原文鏈接

一、出臺背景

為進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，貫徹落實《中共麗水市委辦公室、麗水市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈麗水市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”實施方案〉的通知》（麗委辦發(fā)【2023】17號）“建立健全市場主體輕微違法行為容錯機制，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越營造良好法治環(huán)境”，推進(jìn)市縣“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革綜合評價指標(biāo)內(nèi)容“創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，完善涉企輕罰免罰清單，推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法”，市司法局結(jié)合本級執(zhí)法權(quán)力事項，在已發(fā)布的不予處罰清單基礎(chǔ)上，分別就從輕處罰事項、減輕處罰事項和免予行政強制事項全面梳理，形成《麗水市司法局包容審慎監(jiān)管執(zhí)法從輕處罰、減輕處罰、免予行政強制清單（征求意見稿）》。

二、制定依據(jù)

（一）《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條、第三十三條；

（二）《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》；

（三）《浙江省司法廳關(guān)于印發(fā)<律師行業(yè)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)><公證行業(yè)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)><司法鑒定行業(yè)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)><基層法律服務(wù)行業(yè)違法行為行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)>的通知》（浙司〔2021〕84 號）；

（四）《麗水市司法局關(guān)于落實初次輕微違法行為依法可以不罰制度的實施意見(試行)》　；

（五）麗水市司法局《關(guān)于公布<麗水市司法局初次輕微違法行為依法可以不罰事項清單>的通知》(麗司〔2022〕34號）

三、關(guān)鍵詞解釋

從輕行政處罰適用條件：1.主動減輕違法行為危害后果的；2.主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的；3.配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

減輕行政處罰適用條件：1.主動消除違法行為危害后果的；2.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；3.配合行政機關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的。

免予行政強制適用條件：在采取行政強制措施活動中，行政主體采用非強制性手段能夠達(dá)到行政管理目的，及當(dāng)事人違法行為情節(jié)輕微或者社會危害性較小的，可以免予行政強制。

四、施行時間

自2023年11月24日其施行。

五、解讀機關(guān)

麗水市司法局行政執(zhí)法監(jiān)督處負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人：陳秋韻  聯(lián)系電話：0578-2106149