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索引號 | 11332500002645419H/2023-42535 | 文號 | 麗發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕191號 |
組配分類 | 部門規(guī)范性文件 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 麗水市發(fā)展和改革委員會 |
成文日期 | 2023-07-14 | 有效性 | 有效 |
規(guī)范性文件統(tǒng)一編號: | ZJKC02-2023-0003 |
市經(jīng)信局、科技局、交通局、電業(yè)局、公交公司,各縣(市、區(qū))發(fā)改局、財政局、麗水經(jīng)開區(qū)發(fā)改部、財政國資部:
為規(guī)范麗水市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助省級獎補(bǔ)資金的使用、管理和監(jiān)督,加快推進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,根據(jù)《浙江省財政廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步完善省級新能源汽車推廣應(yīng)用財政獎補(bǔ)政策的通知》(浙財建〔2022〕172號)等文件精神,制定了《麗水市級新能源汽車推廣應(yīng)用省級獎補(bǔ)資金使用操作實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請市直、蓮都區(qū)、經(jīng)開區(qū)遵照執(zhí)行,其他縣(市)參照執(zhí)行。
麗水市級新能源汽車推廣應(yīng)用省級獎補(bǔ)資金使用操作實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《浙江省財政廳等五部門關(guān)于進(jìn)一步完善省級新能源汽車推廣應(yīng)用財政獎補(bǔ)政策的通知》(浙財建〔2022〕172號)等文件精神,為規(guī)范麗水市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助省級獎補(bǔ)資金的使用、管理和監(jiān)督,加快推進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則適用于市級,包括蓮都區(qū)及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。麗水市行政區(qū)劃內(nèi)其余縣(市)可參照執(zhí)行。
一、省級獎補(bǔ)資金支持對象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
(一)省級獎補(bǔ)資金支持對象
1.用于公共服務(wù)的新能源公交車、新能源重卡和燃料電池汽車的公共服務(wù)領(lǐng)域購買單位;
2.新能源汽車充換電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維主體;
3.新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè);
4.新能源汽車動力電池回收利用體系的建設(shè)單位;
5.新能源汽車新業(yè)態(tài)、新模式培育的建設(shè)單位。
(二)省級獎補(bǔ)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.新能源汽車推廣應(yīng)用 (占省級獎補(bǔ)資金總額的15%)
新能源公交車、新能源重卡和燃料電池汽車按每輛0.5萬元進(jìn)行補(bǔ)助。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維(占省級獎補(bǔ)資金總額的40%)
對公共和專用的充換電(加氫)等設(shè)施建設(shè)改造及運(yùn)營服務(wù),省市充電設(shè)施管理平臺建設(shè)及運(yùn)維,新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)應(yīng)用、認(rèn)證檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助。
項(xiàng)目建設(shè)按實(shí)際投資額(不含土地款、不含可抵扣企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅)的20%給予補(bǔ)助。實(shí)際投資額以有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報告為準(zhǔn),審計(jì)報告中要對本次申報的項(xiàng)目未在以前年度得到財政補(bǔ)助情況進(jìn)行說明。運(yùn)維補(bǔ)助以充電基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)際充電量為基準(zhǔn),按0.12元/千瓦時給予運(yùn)營補(bǔ)助,高速公路服務(wù)區(qū)等保障型充電營運(yùn)補(bǔ)助提高到0.25元/千瓦時。年度資金申報通知發(fā)出前,市能源主管部門已經(jīng)出臺“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維獎補(bǔ)資金”相關(guān)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不一致的,以市能源主管部門出臺的政策為準(zhǔn),但資金額度不變。充換電(加氫)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)助由市能源主管部門負(fù)責(zé)初審,后續(xù)根據(jù)審核撥付流程的規(guī)定完成。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展(占省級獎補(bǔ)資金總額的20%)
對依法設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)投資新能源汽車整車項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺建設(shè)以及新能源汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件投資及技術(shù)改造項(xiàng)目等進(jìn)行補(bǔ)助。研發(fā)類項(xiàng)目按照投資額(不含土地款、不含可抵扣企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅)的20%進(jìn)行補(bǔ)助;產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目按照設(shè)備投資額(不含土地款、不含可抵扣企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅)的15%進(jìn)行補(bǔ)助。項(xiàng)目以有資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報告為準(zhǔn),審計(jì)報告中要對本次申報的項(xiàng)目未在以前年度得到財政補(bǔ)助情況進(jìn)行說明。項(xiàng)目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織專家組評審(書面結(jié)合現(xiàn)場)認(rèn)定。
4.動力電池回收利用體系建設(shè)(占省級獎補(bǔ)資金總額的13% )。
對廢舊動力電池回收利用體系建設(shè)、廢舊動力蓄電池回收利用項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,具體參照“3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)定和要求進(jìn)行補(bǔ)助。
5.新業(yè)態(tài)新模式培育(占省級獎補(bǔ)資金總額的12%)。
對新能源汽車領(lǐng)域省級及以上示范試點(diǎn)建設(shè)、示范項(xiàng)目實(shí)施、具有推廣價值的特色應(yīng)用場景打造進(jìn)行補(bǔ)助,具體參照“3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)定和要求進(jìn)行補(bǔ)助。
6.對于“2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維”,若當(dāng)年已安排國家資金獎補(bǔ),則不再安排省級獎補(bǔ)資金,其所占40%的資金額度均分到其他四項(xiàng),即購置補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動力電池回收利用體系建設(shè)和新業(yè)態(tài)新模式培育各得10%的資金額度,但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變。
7.上述五項(xiàng)資金補(bǔ)助中,當(dāng)其中一項(xiàng)符合條件的資金申報總額超過其本項(xiàng)資金額度,則須同比例下調(diào)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);當(dāng)其中一項(xiàng)資金有結(jié)余的,可以納入“3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展”補(bǔ)助,還有結(jié)余可用于“2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維”補(bǔ)助,仍有結(jié)余可統(tǒng)籌用于其他方向補(bǔ)助,但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變。
二、省級獎補(bǔ)資金的申報和審核撥付流程
資金申報以上一年度的8月1日至次年的7月31日為時間節(jié)點(diǎn),每年一次。
(一)省級獎補(bǔ)資金的申報材料
1.申請新能源汽車購置獎補(bǔ)資金需提供以下材料或復(fù)印件:
(1)麗水市級購置新能源汽車財政獎補(bǔ)資金申請表(見附件1);
(2)購買單位的統(tǒng)一社會信用代碼,開戶名稱、銀行及賬號;
(3)車輛買賣合同、購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛所有權(quán)登記證書;
(4)申報項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書(附件4);
(5)需要說明或提供的其他材。
2.申請充換電(加氫)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)維獎補(bǔ)資金需提供以下材料或復(fù)印件:
(1)項(xiàng)目投資建設(shè)單位統(tǒng)一社會信用代碼,開戶名稱、銀行及賬號。
(2)充換電設(shè)施(加氫站)建設(shè)備案、驗(yàn)收資料(建議投建主體在屬地通過投資3.0平臺進(jìn)行項(xiàng)目備案賦碼);
(3)符合國家相關(guān)資質(zhì)要求的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報告及設(shè)備投資財務(wù)投資清單;
(4)證明充換電(加氫)設(shè)施符合國家和地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范的檢驗(yàn)檢測或認(rèn)證等資料;
(5)證明充換電設(shè)施具有公用屬性,且已接入充電基礎(chǔ)設(shè)施智能服務(wù)平臺的有關(guān)資料;
(6)與場地方簽訂的充電設(shè)施建設(shè)合作協(xié)議或相關(guān)材料。
(7)充換電(加氫)設(shè)施安全生產(chǎn)管理制度相關(guān)文件。
(8)申報項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書(附件4);
(9)需要說明或提供的其他材料。
3.申請新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目獎補(bǔ)資金需提供以下材料或復(fù)印件:
(1)麗水市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請表(附件3);
(2)項(xiàng)目建設(shè)方案或技術(shù)合同書;
(3)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼);
(4)項(xiàng)目承擔(dān)單位上年度財務(wù)報表(包括損益表、資產(chǎn)負(fù) 債表、現(xiàn)金流量表);
(5)項(xiàng)目立項(xiàng)(審批、備案)情況,包括項(xiàng)目名稱、時間、批復(fù)(備案)文件號、項(xiàng)目總投資額;
(6)知識產(chǎn)權(quán)和前期科研成果證明材料,包括權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書、項(xiàng)目技術(shù)來源協(xié)議書等;證明項(xiàng)目具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性的相關(guān)檢測、檢索報告、用戶應(yīng)用證明等(專利受理書或?qū)@C書超過10項(xiàng)的,請列清單并提供關(guān)鍵核心復(fù)印件);
(7)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、相關(guān)資質(zhì)文件等;
(8)符合國家相關(guān)資質(zhì)要求的第三方中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報告及設(shè)備投資財務(wù)投資清單;
(9)申報項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書(附件4);
(10)需要說明或提供的其他材料。
4.申請動力電池回收利用體系建設(shè)和新業(yè)態(tài)新模式培育獎補(bǔ)資金的參照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目提供材料。
(二)省級獎補(bǔ)資金審核撥付流程
1.市發(fā)改委是新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助省級獎補(bǔ)資金的業(yè)務(wù)主管部門,與市財政局共同負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金使用的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
2.蓮都區(qū)及麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)符合條件的申報主體將相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門,當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門會同當(dāng)?shù)刎斦块T對申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性審核后,匯總報送市發(fā)改委;市直符合條件的申報主體直接將相關(guān)材料報送市發(fā)改委,市發(fā)改委對申報材料進(jìn)行匯總后,按《麗水市直產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法(試行)》(麗政辦發(fā)〔2022〕36號)文件規(guī)定會同市財政局審核(如須報市政府審批的,則報市政府審批同意后兌付資金),并及時兌付資金。
三、省級獎補(bǔ)資金的管理與監(jiān)督
(一)對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取獎補(bǔ)資金的單位,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
(二)同一項(xiàng)目已享受其他省級同類型財政資金支持的,不再重復(fù)支持。
四、附則
本實(shí)施細(xì)則自2023年8月14日起執(zhí)行。有效期至2025年12月31日。自執(zhí)行之日起原《麗水市新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助省級切塊資金管理暫行辦法》(麗財企〔2017〕254號)和《麗水市發(fā)改委 麗水市財政局關(guān)于印發(fā)麗水市新能源汽車推廣應(yīng)用資金分配方案的通知》(麗發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕289號)同時廢止。實(shí)施期間如國家(省)政策有調(diào)整并與本細(xì)則沖突,按上級政策要求實(shí)施。
現(xiàn)有政策與本政策不一致的,按本政策執(zhí)行。
附件:1.麗水市級購置新能源汽車財政獎補(bǔ)資金申請表
2.麗水市級充換電(加氫)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)維財
政獎補(bǔ)資金申請表
3.麗水市級新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請表
4.申報項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書
5.麗水市級新能源汽車推廣應(yīng)用獎補(bǔ)資金享受對象
資格審核征詢意見表
附件1 麗水市級新能源汽車購置財政獎補(bǔ)資金申請表
編制單位:(蓋章) 聯(lián)系人: 電話: 填表日期: 年 月 日 | |||||||||
序號 | 車輛型號 | 汽車生產(chǎn)廠商 | 車輛類型 | 車輛號牌 | 購車者名稱 | 購車單位機(jī)構(gòu)代碼證 | 購車日期 | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(萬元) | 申請市財政補(bǔ)助資金(萬元) |
合計(jì) |
附件2
麗水市級充換電(加氫)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及運(yùn)維財政獎補(bǔ)資金申請表
編制單位:(蓋章) 聯(lián)系人: 電話: 填表日期: 年 月 日
序號 | 項(xiàng)目名稱 | 計(jì)劃總投資(萬元) | 備案(核準(zhǔn))或批準(zhǔn)文件 | 實(shí)際完成投資額(萬元) | 申請補(bǔ)助資金(萬元) | 備注 |
合計(jì) |
附件3
202__年度麗水市級新能源汽車
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
申 請 表
項(xiàng) 目 名 稱:
項(xiàng)目承擔(dān)單位:
(加蓋單位公章)
單位負(fù)責(zé)人: 職務(wù):
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 職務(wù):
電 話: 郵編:
通訊地址:
項(xiàng)目起止日期: 年 月至 年 月
填報日期: 年 月
麗水市發(fā)展和改革委員會
麗 水 市 財 政 局
二零二__年
一、項(xiàng)目申請單位基本情況 | ||||||||||||||||
單位名稱 | 法人代碼 | 主導(dǎo)產(chǎn)品 | ||||||||||||||
單位地址 | 郵政 編碼 | 法人代表 | ||||||||||||||
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 電 話 | 手 機(jī) | ||||||||||||||
項(xiàng)目申請單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) | 年 度 | 銷售收入 | 利 潤 | 稅 金 | ||||||||||||
202_年 | ||||||||||||||||
202_年8月-202_年7月 | ||||||||||||||||
項(xiàng)目申請 單位 技術(shù)開發(fā) 情況 | 是否建立技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu) | 上年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重(%) | ||||||||||||||
技術(shù)人員占職工總數(shù)的比例(%) | 擁有知識產(chǎn)權(quán)(項(xiàng)) | |||||||||||||||
上年度完成開發(fā)項(xiàng)目數(shù)(項(xiàng)) | 企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率(%) | |||||||||||||||
二、申請專項(xiàng)資金項(xiàng)目情況: | ||||||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 項(xiàng)目產(chǎn)品 | |||||||||||||||
開發(fā)形式 | □合作開發(fā) □獨(dú)立開發(fā) □引進(jìn)消化吸收 □其他 | |||||||||||||||
項(xiàng)目 建設(shè) 主要 內(nèi)容 | (限150字內(nèi))
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項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益 | ||||||||||||||||
項(xiàng)目建設(shè) 地址 | 項(xiàng)目起 止年限 | 年 月至 年 月 | ||||||||||||||
項(xiàng)目投資 | 投資總額 | 自籌資金 | 銀行貸款 | 擬申請財政資金 | ||||||||||||
已投資 | 已自籌 | 已貸款 | ||||||||||||||
項(xiàng)目技術(shù) 水平 | □國際領(lǐng)先 □國內(nèi)領(lǐng)先 □國內(nèi)先進(jìn) □市內(nèi)領(lǐng)先 | |||||||||||||||
縣(市、區(qū))發(fā)改局意見 |
蓋 章 年 月 日 | |||||||||||||||
縣(市、區(qū))財政局意見 |
蓋 章 年 月 日 | |||||||||||||||
市發(fā)改委 意見 | 蓋 章
年 月 日 | |||||||||||||||
市財政局 意見 |
蓋 章
年 月 日 |
附件4
申報項(xiàng)目材料真實(shí)性承諾書
市發(fā)改委、財政局:
我公司聲明:此次申報的麗水市級新能源汽車推廣應(yīng)用省級獎補(bǔ)資金 ,所提交的申報材料以及其他相關(guān)說明材料均真實(shí)、合法,截至申報提交之日本單位未列入嚴(yán)重失信名單。如有不實(shí)之處,負(fù)相應(yīng)法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
特此聲明!
單位法定代表人(簽字) 單位(蓋章)
年 月 日
附件5
獎補(bǔ)資金享受對象資格審核征詢意見表
審核項(xiàng)目 企業(yè) 名稱 | 是否列入嚴(yán)重失信名單 | 備注 |
相關(guān)部門 審核、蓋章 | 市信用辦:
年 月 日 |
注:1.表中的“列入嚴(yán)重失信名單”是指因“嚴(yán)重失信行為”被列入嚴(yán)重失信名單的單位(企業(yè))。2.該表由發(fā)改部門負(fù)責(zé)征詢填報。
麗水市發(fā)展和改革委員會 麗水市財政局關(guān)于印發(fā)《麗水市級新能源汽車推廣應(yīng)用省級獎補(bǔ)資金使用操作實(shí)施細(xì)則》的通知(簽章版).pdf