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麗文綜罰字〔2023〕003號
當事人：麗水市蓮都區(qū)讀風文化傳媒有限公司
證照（證件）名稱及編號（號碼）：
統(tǒng)一社會信用代碼：91331102MA2E******；
法定代表人（負責人等）：朱某某
地址：麗水市蓮都區(qū)******
2023年7月24日16時30分,麗水市文化市場行政執(zhí)法隊兩名執(zhí)法人員到蓮都區(qū)讀風文化傳媒有限公司依法進行檢查，檢查中，執(zhí)法人員在貨架發(fā)現(xiàn)練字本系列5個品種（笠翁對韻9本、弟子規(guī)1本、千字文3本、聲律啟蒙6本、三字經(jīng)9本）共28本出版物疑似為非法出版物。2023年7月25日，經(jīng)局機關批準，對當事人的涉嫌違法行為予以立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，當事人麗水市蓮都區(qū)讀風文化傳媒有限公司儲存非法出版物的行為，違反了《出版物市場管理規(guī)定》第二十九條“任何單位、個人不得從事本規(guī)定第二十條所列出版物的征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動”的規(guī)定。第二十條第（二）項:各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準擅自出版、印刷或者復制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱出版的出版物，非法進口的出版物”的規(guī)定。事實清楚，證據(jù)確鑿。鑒于當事人涉案出版物數(shù)量較少，無違法經(jīng)營額、無違法所得，參照《麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》第十條第四項：“有下列情形之一的，行政處罰實施機關應當依法從輕處罰：（四）涉案財物或者違法所得較少的”之規(guī)定，予以從輕處罰。依據(jù)“《出版物市場管理規(guī)定》第三十九條：征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十條所列出版物的，按照本規(guī)定第三十二條進行處罰。《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款：發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物的，依照《出版管理條例》第六十五條處罰。《出版管理條例》第六十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關吊銷許可證”的規(guī)定。參照《浙江省文化市場執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)行使辦法》第十五條第三項“除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，罰款處罰的數(shù)額按照以下標準確定：（三）只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%（含）以上確定，一般處罰按最高罰款數(shù)額的30%（不含）至70%（不含）確定，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的30％（含）以下確定”。按照《中華人民共和國行政處罰法》實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法的行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當原則。2023年8月24日，本機關向當事人送達了行政處罰事先告知書（麗文綜罰告字〔2023〕003號），告知了上述違法事實、案件證據(jù)、情節(jié)認定、處罰依據(jù)、擬處罰內(nèi)容以及享有陳述、申辯的權(quán)利。當事人當場表示放棄陳述、申辯。
綜上所述，本機關責令當事改正儲存非法出版物的行為，并決定對當事人作出如下行政處罰：
沒收出版物（笠翁對韻9本、弟子規(guī)1本、千字文3本、聲律啟蒙6本、三字經(jīng)9本共28本），罰款300元。
當事人應當自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到工商銀行麗水分行營業(yè)部財政罰沒款專用帳戶：麗水市財政局非稅收入待清算戶，帳號：1210199229532000101繳納罰款（目前不支持網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬）或掃本決定書末頁二維碼在線繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項的規(guī)定“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額；”之規(guī)定，本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當事人如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向麗水市人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向麗水市任一基層人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。
麗水市文化和廣電旅游體育局
2023年8月25日
（本機關將依法向社會公示本行政處罰決定信息）