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麗文綜罰字〔2023〕008號(hào)
當(dāng)事人：麗水市蓮都區(qū)無極書社
證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：
營(yíng)業(yè)執(zhí)照:統(tǒng)一社會(huì)信用代碼923311********XN6X
法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：朱某
地址：浙江省麗水市蓮都區(qū)麗水大廈28號(hào)
2023年8月22日，麗水市文化和廣電旅游體育局兩名執(zhí)法人員在調(diào)查蓮都區(qū)讀風(fēng)文化傳媒文化有限公司儲(chǔ)存非法出版物一案時(shí)，發(fā)現(xiàn)麗水市蓮都區(qū)無極書社也涉嫌儲(chǔ)存非法出版物的違法行為。2023年8月25日，經(jīng)局機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人的涉嫌違法行為予以立案調(diào)查。8月30日，麗水市蓮都區(qū)無極書社法定代表人朱某到麗水市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法隊(duì)接受了調(diào)查詢問，并制作了調(diào)查詢問筆錄1份。
經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)已查明，當(dāng)事人儲(chǔ)存非法出版物行為，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。其行為違反《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十九條“任何單位、個(gè)人不得從事本規(guī)定第二十條所列出版物的征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動(dòng)”之規(guī)定。鑒于當(dāng)事人儲(chǔ)存非法出版物無違法所得，參照《麗水市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》第十條第四項(xiàng)：“有下列情形之一的，行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰：（四）涉案財(cái)物或者違法所得較少的”之規(guī)定，予以從輕處罰。依據(jù)“《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十九條：征訂、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送本規(guī)定第二十條所列出版物的，按照本規(guī)定第三十二條進(jìn)行處罰。《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十二條第三款：發(fā)行其他非法出版物和出版行政主管部門明令禁止出版、印刷或者復(fù)制、發(fā)行的出版物的，依照《出版管理?xiàng)l例》第六十五條處罰。《出版管理?xiàng)l例》第六十五條：有下列行為之一的，由出版行政主管部門沒收出版物、違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證”的規(guī)定。參照《浙江省文化市場(chǎng)執(zhí)法行政處罰裁量權(quán)行使辦法》第十五條第三項(xiàng)“除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，罰款處罰的數(shù)額按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：（三）只規(guī)定最高罰款數(shù)額沒有規(guī)定最低罰款數(shù)額的，從重處罰按最高罰款數(shù)額的70%（含）以上確定，一般處罰按最高罰款數(shù)額的30%（不含）至70%（不含）確定，從輕處罰按最高罰款數(shù)額的30％（含）以下確定”之規(guī)定，按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法的行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)原則。2023年9月6日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人發(fā)送了行政處罰事先告知書（麗文綜罰告字〔2023〕007號(hào)），告知了上述違法事實(shí)、案件證據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、處罰依據(jù)、擬處罰內(nèi)容以及享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人收到該行政處罰事先告知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)未向本機(jī)關(guān)提出陳述、申辯意見。
綜上所述，本機(jī)關(guān)責(zé)令當(dāng)事人改正儲(chǔ)存非法出版物的行為，并決定對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰：
罰款500元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司麗水分行營(yíng)業(yè)部財(cái)政罰沒款專用帳戶：麗水市財(cái)政局，帳號(hào)：19850101040010313繳納罰款（目前不支持網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬）或掃本決定書末頁二維碼在線繳納。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額”之規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向麗水市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向麗水市任一基層人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
麗水市文化和廣電旅游體育局
2023年9月14日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）