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索引號 11332500002645216W/2024-38053 文號
組配分類 法治政府工作報告 發(fā)布機構(gòu) 麗水市司法局
成文日期 2024-02-23 公開方式 主動公開
麗水市2023年法治政府建設(shè)年度報告
發(fā)布時間:2024-02-23 09:59瀏覽次數(shù): 信息來源: 麗水市司法局

2023年,麗水市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推進法治政府建設(shè)再破題再發(fā)力,行政執(zhí)法“一件事”菜單式法制審核新模式等5個項目獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”項目,法治建設(shè)社會滿意度連續(xù)三年居全省第一。

一、加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進習(xí)近平法治思想“八進”工作,把習(xí)近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)全過程和各方面,開展全戰(zhàn)線、全覆蓋學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開市委全面依法治市委員會第五次會議,專題部署法治政府建設(shè)工作;多次召開市政府常務(wù)會議、府院和府檢聯(lián)席會議部署重點任務(wù),并將加強法治政府建設(shè)納入2023年市政府工作報告。出臺實施《2023年法治麗水建設(shè)工作要點》《貫徹浙江省法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)實施方案》《麗水市深入推進法治社會建設(shè)的實施方案》,重構(gòu)法治麗水考核評價體系,明確法治政府各項目標(biāo)任務(wù)。

二、完善依法行政制度體系。加強政府立法工作,制發(fā)《麗水市2023年政府立法計劃》,出臺市政府規(guī)章立法后評估辦法。出臺《重大行政決策源頭治理專項行動實施方案(2023—2025年)》,開展重大行政決策源頭治理專項行動。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合法性審查改革攻堅全域試點,完成縣(市、區(qū))合法性審查中心機構(gòu)實體化配置,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審查量同比增長124.7%,改革成果和經(jīng)驗在全省推廣。全面落實法治政府建設(shè)情況年度報告公開制度,443家單位按要求報告并公開發(fā)布。建議提案辦理滿意率100%。司法建議、檢察建議及時回復(fù)率達100%。

三、加快推進政府職能轉(zhuǎn)變。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)增值化改革,圍繞“打造全鏈條、全天候、全過程為企服務(wù)新生態(tài)”要求,推動建設(shè)一站集成的企業(yè)綜合服務(wù)中心(專區(qū))。打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,開展涉企營商環(huán)境規(guī)章“立改廢釋”專項行動,全國首創(chuàng)“公平競爭審查智慧監(jiān)管系統(tǒng)”,審查合規(guī)率達98%以上。開展重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè),編制完成6個產(chǎn)業(yè)指引,推動法治力量向預(yù)防和疏導(dǎo)端發(fā)力。全面改善投資環(huán)境,創(chuàng)新涉企鑒定評估“多評合一”等集成改革,提升“無證明”改革質(zhì)效,無證明化方式辦件量比率達96%。

四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,實現(xiàn)平臺、網(wǎng)格、管理三個融合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法辦案覆蓋19個領(lǐng)域188項事項。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度,15家市級執(zhí)法單位制定公布輕微違法行為不予處罰事項230項,已適用事項5130件,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。開展道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治、行政執(zhí)法“三項制度”執(zhí)行規(guī)范專項監(jiān)督等,推行涉企檢查備案“綜合查一次”,減少企業(yè)檢查數(shù)7202戶次,全面提升執(zhí)法質(zhì)效。

五、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,創(chuàng)成全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市。深化打造“15分鐘公共法律服務(wù)圈”,健全“全市通辦、就近能辦、異地可辦”的公共法律服務(wù)體系,完成“八五”普法規(guī)劃中期評估,創(chuàng)建市級民主法治村(社區(qū))1907個,創(chuàng)成兩家全省首批法治文化傳承教育基地。持續(xù)推進行政復(fù)議改革,完成市、縣兩級行政復(fù)議員任命。建立訴訟前復(fù)議引流機制,增設(shè)行政復(fù)議基層聯(lián)系點,全市行政復(fù)議與行政訴訟案件數(shù)量比為2.59:1。設(shè)立首個行政復(fù)議調(diào)解品牌工作室,復(fù)議調(diào)撤率達47.28%。

麗水市法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些短板弱項。如,法治人才力量依然薄弱,行政執(zhí)法監(jiān)督缺乏力度,普法載體和手段仍不夠與時俱進,法治領(lǐng)域創(chuàng)新亮點不突出等。

2024年,麗水市將緊扣“打造法治浙江示范區(qū),為全省建設(shè)法治中國示范區(qū)提供麗水支撐”目標(biāo),持續(xù)提升以法治之力服務(wù)發(fā)展大局的能力水平。一是持續(xù)強化法治政府建設(shè)責(zé)任落實。加大法治政府建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促工作力度,履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。二是持續(xù)統(tǒng)籌推進基層法治建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治化綜合改革,加強“楓橋式”基層站所建設(shè),加大縣鄉(xiāng)法治政府“最佳實踐”標(biāo)志性品牌項目培育力度。三是持續(xù)打造法治服務(wù)營商環(huán)境新高地。持續(xù)深化涉企法治服務(wù)增值化、重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)、涉外法治建設(shè)改革,為打造營商環(huán)境最優(yōu)市提供法治支撐和服務(wù)。