| 索引號 | 113325000026455663/2024-41648 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機構(gòu) | 市建設(shè)局 |
| 成文日期 | 2024-08-01 | 公開方式 | 主動公開 |
一、文件的制定背景和依據(jù)是什么？
答：為進一步規(guī)范我市建筑垃圾資源化利用管理，推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用，促進生態(tài)文明和綠色發(fā)展，推進“無廢城市”建設(shè)和“雙碳”工作，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》《浙江省綠色建筑條例》《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于浙江省建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的實施意見》（浙建〔2023〕10號）等法規(guī)政策，結(jié)合我市實際，特制定《麗水市建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展及再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
二、解決的主要問題有哪些？
答：該文件主要是為了解決我市建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢、發(fā)展難及其再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用難、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管弱、市場認(rèn)可度低等問題，完善建筑垃圾資源化利用的制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和再生產(chǎn)品市場推廣機制。通過強化政策支持，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，打通建筑垃圾產(chǎn)生、資源化利用、產(chǎn)品應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高建筑垃圾資源化處理水平，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，助力打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境，彰顯共同富裕生態(tài)之美。
三、主要內(nèi)容有哪些？
答：《實施意見》主要內(nèi)容共三大部分，包括總體要求、主要措施和保障措施。
（一）總體要求。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提高建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量提升和推廣應(yīng)用，打通建筑垃圾產(chǎn)生、資源化利用、產(chǎn)品應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)筑建筑垃圾資源化利用產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高建筑垃圾資源化處理水平。
（二）主要措施。一是強化項目建設(shè)保障。強化規(guī)劃保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開通項目審批綠色通道，加快項目用地、規(guī)劃、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)辦理。二是大力推進分類利用。加快推進建筑垃圾精細化分類分質(zhì)利用。三是嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管控。加快建立完善建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵建筑垃圾資源化利用企業(yè)根據(jù)市場需求，研發(fā)適銷對路的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，加強產(chǎn)品質(zhì)量檢測，確保各項指標(biāo)符合要求。四是積極拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。明確了政府性資金建設(shè)項目中建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品的最低使用比例，并鼓勵各類工程項目建設(shè)優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，引領(lǐng)建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用工作。五是做好各方協(xié)同推廣。明確項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體責(zé)任，明確項目的管理部門責(zé)任。六是完善支持政策措施。加大建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，嚴(yán)格落實稅收優(yōu)惠政策，加大評優(yōu)力度。七是持續(xù)強化科技創(chuàng)新。加強科學(xué)研究與技術(shù)合作，建立完善建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵企業(yè)持續(xù)科技創(chuàng)新。八是營造良好發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化市場環(huán)境，開展建筑垃圾資源化利用示范企業(yè)和示范項目培育，助推“無廢城市”建設(shè)。
（三）保障措施。明確組織領(lǐng)導(dǎo)、強化數(shù)字賦能、強化宣傳引導(dǎo)等三個方面予以保障。
四、關(guān)鍵詞解釋有哪些？
建筑垃圾是工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等的總稱。包括新建、擴建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物，不包括經(jīng)檢驗、鑒定為危險廢物的建筑垃圾。
建筑垃圾資源化利用是指將建筑垃圾可利用部分作為主要原料，生產(chǎn)建筑垃圾再生產(chǎn)品或者可利用原料的利用方式。
建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品是指以建筑垃圾為主要原料，經(jīng)加工制成的建筑材料和制品,包括再生材料（如再生粉料、再生骨料等）和再生制品（如再生骨料混凝土及其構(gòu)件、再生骨料砂漿、再生混合料、再生混凝土磚、再生混凝土砌塊、再生混凝土墻板、燒結(jié)磚和燒結(jié)砌塊等）。
五、施行時間是什么時候？
答：本政策自2024年10月1日起施行。
六、解讀機關(guān)和咨詢方式是什么？
答：解讀機關(guān)：麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
解讀人：城建處
咨詢方式：0578-2116869