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| 索引號 | 11332500MB1664458R/2022-00333 | 文號 | |
| 組配分類 | 政策解讀 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 成文日期 | 2022-01-17 | 公開方式 | 主動公開 |
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺了《麗水“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔管理辦法（試行）》，現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
黨的十九大報告把人才工作放到黨和國家工作的重要位置，提出了“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源”的重要論斷。這是人才工作的新定位，是人才工作地位和作用的新論斷。2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，要求堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，強(qiáng)化人才振興保障措施，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐。2020年10月，中共麗水市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組人才工作辦公室印發(fā)《“綠谷英才”特殊支持計劃實(shí)施辦法》（麗委人辦〔2020〕7號）通知，指出本土人才是推動麗水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、貢獻(xiàn)導(dǎo)向、靶向支持的原則，培養(yǎng)支持本土高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。明確由我局負(fù)責(zé)鄉(xiāng)土精英培養(yǎng)計劃，支持100名左右具有一定專業(yè)特長，具有較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在同行業(yè)中規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益較好、輻射帶動能力較強(qiáng)，能示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，在全市知名度高，群眾公認(rèn)的人才。為進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，激勵和營造鄉(xiāng)土人才開展傳幫帶的氛圍，提升為“三農(nóng)”服務(wù)能力，我局制定了《麗水“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。
二、主要內(nèi)容解讀
本《管理辦法》涉及條款22條，包含總則，選拔，培養(yǎng)，管理，附則，共五章。主要明確了“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔的目的、原則、申報條件、選拔程序和培養(yǎng)管理。
1.提出了“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英人才稱號
本《管理辦法》所稱的“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英是指麗水市范圍內(nèi)，具有一定專業(yè)特長，較強(qiáng)的市場經(jīng)濟(jì)意識，善于捕捉市場信息，在同行業(yè)中規(guī)模較大、科技含量較高、經(jīng)濟(jì)效益好、輻射帶動能力較強(qiáng)，能示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富，在全市知名度高，群眾公認(rèn)的高級“農(nóng)三師”和農(nóng)業(yè)科技人員。
2.明確了“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英人才類別
本《管理辦法》明確鄉(xiāng)土精英屬于《麗水市高層次人才分類目錄》中E類人才，并享受相對應(yīng)的人才待遇（不含購房補(bǔ)貼）。
3.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔時間及對象
由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織每年選拔一次，每次選拔一般不超過20名。選拔對象為高級“農(nóng)三師”和農(nóng)業(yè)科技人員，其中高級“農(nóng)三師”比例不低于70%，農(nóng)業(yè)科技人員比例不高于30%。
4.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔的基本條件
申報對象55周歲以下，須在麗水工作或創(chuàng)業(yè)滿三年。
在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾增收致富、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村公益性社會事業(yè)等方面作出突出貢獻(xiàn)的“高級農(nóng)三師”。作為主要成員（技術(shù)人員需主持）承擔(dān)過市級以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，獲得市級以上科技進(jìn)步獎、農(nóng)業(yè)豐收獎或其他有影響力的社會獎項(xiàng)；作為主要成員承擔(dān)過市級以上地方標(biāo)準(zhǔn)制定或發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、新品種權(quán)等，示范推廣的“新品種”“新技術(shù)”“新機(jī)械”“新模式”具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，取得顯著社會經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)科技人員。上述申報成果為近三年內(nèi)取得。公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理工作人員）、《麗水市高層次人才分類目錄》中E類及以上人才不參加“鄉(xiāng)土精英”選拔。
5.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英選拔程序
由市委人才辦會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布選拔公告，申報人按要求將材料送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行初審，然后由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行資格審查，并組織成立評審委員會進(jìn)行綜合評審，對擬入選對象進(jìn)行公示后報市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任會議審定，由市委人才科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文確定。
6.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英培養(yǎng)措施
本《管理辦法》指出，定期組織開展“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英學(xué)習(xí)培訓(xùn)、到省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、對口單位掛職或進(jìn)修。優(yōu)先推薦申報省農(nóng)業(yè)科技先進(jìn)工作者、省農(nóng)技推廣貢獻(xiàn)獎、市“綠谷英才”領(lǐng)軍人才等。對其取得的技術(shù)成果，優(yōu)先申報各級農(nóng)業(yè)豐收獎、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎等。對推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成效顯著的“鄉(xiāng)土精英”，可由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請為鄉(xiāng)村振興導(dǎo)師。
7.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英管理措施
《管理辦法》明確“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英培養(yǎng)期為兩年，培養(yǎng)期內(nèi)由是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局綜合管理并負(fù)責(zé)考核。培養(yǎng)期內(nèi)需市內(nèi)調(diào)動單位的，需經(jīng)本人申請，用人單位、接收單位、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意后，報市委人才辦審核同意；如需調(diào)出我市的，所在單位要及時提交報告，并終止政策支持。所在單位要及時了解“鄉(xiāng)土精英”在工作和生活中的實(shí)際困難，切實(shí)解決他們的后顧之憂，并對其及團(tuán)隊(duì)投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于探索實(shí)踐的典型事跡和取得的突出業(yè)績進(jìn)行大力宣傳。
8.“綠谷英才”鄉(xiāng)土精英經(jīng)費(fèi)來源
《管理辦法》明確“鄉(xiāng)土精英”享受《麗水市高層次人才分類目錄》中E類待遇所需經(jīng)費(fèi)由市本級、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)；市本級由市財政、麗水開發(fā)區(qū)按現(xiàn)行財政體制分別承擔(dān)。已享受所在地相應(yīng)人才待遇的，按照從優(yōu)從高不重復(fù)原則執(zhí)行。
三、施行時間
本《管理辦法》自2022年1月17日起施行。
四、解讀機(jī)關(guān)
由麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行解讀。聯(lián)系處室：科教與種植業(yè)處，聯(lián)系電話：2026731。